सुप्रीम कोर्ट ने आज राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीआर) में राज्यों द्वारा निर्माण श्रमिकों को मुआवजा देने में विफलता को गंभीरता से लिया, जिनकी आजीविका राष्ट्रीय राजधानी में वायु प्रदूषण संकट के बीच निर्माण गतिविधियों के रुकने से प्रभावित हुई है। [In Re: Commission for Air Quality Management (Air Pollution) and Implementation of GRAP IV].
न्यायमूर्ति अभय एस ओका और न्यायमूर्ति ऑगस्टीन जॉर्ज मसीह की पीठ ने दिल्ली, उत्तर प्रदेश, पंजाब, हरियाणा और राजस्थान के मुख्य सचिवों को आदेश दिया कि वे वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग (वीसी) के माध्यम से उपस्थित रहें, जब मामले की अगली सुनवाई 5 दिसंबर (गुरुवार) को दोपहर 3.30 बजे होगी।
न्यायालय ने आदेश दिया, "हमें भुगतान का सबूत चाहिए। हमने पाया है कि एनसीआर के किसी भी राज्य ने निर्माण श्रमिकों को मुआवज़ा देने के हमारे निर्देश का पालन नहीं किया है। एक पैसा भी भुगतान किए जाने का सबूत नहीं दिखाया गया है। हम मुख्य सचिवों को वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग में उपस्थित रहने का आदेश देते हैं। उन्हें आने दीजिए, तब वे गंभीर होंगे। हमें सबूत चाहिए!"
हमारा अनुभव है कि गेंद तभी लुढ़कना शुरू होती है जब हम आह्वान करते हैं।सुप्रीम कोर्ट
न्यायालय के प्रश्नों के उत्तर में, वरिष्ठ अधिवक्ता शादान फरासत द्वारा प्रस्तुत दिल्ली सरकार ने आज न्यायालय को सूचित किया कि इस तरह के मुआवजे के लिए पात्र निर्माण श्रमिकों की पहचान और सत्यापन होते ही भुगतान कर दिया जाएगा।
उन्होंने कहा, "19,000 का सत्यापन हो चुका है और हम उन्हें तुरंत भुगतान कर सकते हैं। संबंधित मंत्रालय से अब निर्देश मिल गया है। सिद्धांत रूप में, हमें कोई कठिनाई नहीं है। लेकिन शेष को सत्यापित करना होगा कि वे एक साल से काम कर रहे थे या नहीं।"
न्यायालय ने अफसोस जताते हुए कहा, "हमें भुगतान का सबूत चाहिए, निर्देश नहीं... हमें उम्मीद थी कि कम से कम एक राज्य यह दिखाएगा कि उसने बड़ी संख्या में श्रमिकों को भुगतान किया है। लेकिन ऐसा नहीं किया गया।"
इस बीच, राजस्थान सरकार का प्रतिनिधित्व करने वाले वकील ने कहा कि राज्य में मुआवज़ा पहले ही दिया जा चुका है।
अदालत ने जवाब दिया, "इसे रिकॉर्ड में दर्ज करें। हम उन्हें (मुख्य सचिवों को) शारीरिक रूप से आने के लिए भी नहीं कह रहे हैं (उन्हें वर्चुअली उपस्थित होने के लिए कहा गया है)। हमारा अनुभव है कि जब हम बुलाते हैं, तभी काम शुरू होता है।"
पीठ दिल्ली वायु प्रदूषण संकट से संबंधित मामले की सुनवाई कर रही थी। न्यायालय अन्य बातों के अलावा पराली जलाने की घटनाओं को रोकने के लिए पंजाब, हरियाणा और उत्तर प्रदेश के पड़ोसी राज्यों में अधिकारियों द्वारा की गई कार्रवाई की निगरानी कर रहा है।
पीठ ने हाल ही में संकट से निपटने के लिए ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (जीआरएपी) के तहत चरण IV उपायों के सख्त कार्यान्वयन का आह्वान किया था।
इससे पहले की सुनवाई के दौरान, इसने तेरह वकीलों को 'एडवोकेट कमिश्नर' नियुक्त किया था, ताकि यह जांच की जा सके कि पड़ोसी क्षेत्रों से ट्रकों के राष्ट्रीय राजधानी में प्रवेश को प्रतिबंधित करने के उसके पहले के निर्देशों का ठीक से पालन किया जा रहा है या नहीं।
कोर्ट कमिश्नरों को मिल रही धमकियाँ
आज की सुनवाई के दौरान, कोर्ट को यह जानकर आश्चर्य हुआ कि कोर्ट द्वारा नियुक्त कमिश्नरों को अब अपना काम करने के लिए धमकियाँ मिल रही हैं। यहाँ तक कि उनकी गतिविधियों की जानकारी भी व्हाट्सएप के ज़रिए दी जा रही है।
एक वकील ने अदालत को बताया, "हम (आयुक्त) बहुत असुरक्षित महसूस कर रहे हैं। स्थानीय टोल अधिकारियों और एसएचओ ने मुझे बताया कि यह इलाका बड़े शूटरों, अपराधियों और अन्य लोगों का है। यहां गिरोह और दबंग लोग बहुत सक्रिय हैं और टोल नहीं दे रहे हैं। यह जमीनी हकीकत है। यहां पर पराली भी जलाई जाती है।"
न्यायालय ने दिल्ली पुलिस को इस तरह की धमकियों पर की गई कार्रवाई पर रिपोर्ट दाखिल करने का आदेश दिया।
न्यायालय ने कहा, "हम बार के सदस्यों को इस जोखिम में नहीं पड़ने दे सकते।"
न्यायालय ने दिल्ली पुलिस को ईमेल के माध्यम से ऐसा करने की मांग करने वाले आयुक्तों को सशस्त्र गार्ड के माध्यम से पर्याप्त सुरक्षा प्रदान करने का भी आदेश दिया।
न्यायालय ने आदेश दिया, "हम यह स्पष्ट करते हैं कि बार के सदस्य जो न्यायालय आयुक्त हैं, उन्हें पर्याप्त सुरक्षा प्रदान करना दिल्ली पुलिस की जिम्मेदारी है। हम आयोग को रिपोर्ट देखने तथा चूक और गैर-अनुपालन पर कार्रवाई करने के लिए एक टीम नियुक्त करने का निर्देश देते हैं।"
न्यायालय ने इस चिंता को भी संबोधित किया कि दिल्ली में प्रदूषण को रोकने के लिए विभिन्न प्राधिकरणों, जैसे वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (सीएक्यूएम), दिल्ली प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड, दिल्ली नगर निगम और दिल्ली पुलिस के बीच कोई समन्वय नहीं था।
न्यायालय ने सीएक्यूएम को पर्याप्त कदम उठाने का आदेश दिया ताकि प्रदूषण संकट से निपटने में इन प्राधिकरणों के बीच उचित समन्वय हो।
न्यायालय ने कहा, "यह आयोग (सीएक्यूएम) पर निर्भर है कि वह समन्वय सुनिश्चित करे ताकि जीआरएपी IV को लागू किया जा सके।"
सुनवाई समाप्त होने के समय न्यायालय ने कहा कि वह पराली जलाने सहित प्रदूषण के प्रमुख कारणों को दूर करने के लिए स्थायी समाधान तलाशेगा।
न्यायालय ने एमिकस क्यूरी से इस पहलू पर एक रिपोर्ट संकलित करने का अनुरोध किया ताकि इन मुद्दों पर सुनवाई के लिए विशिष्ट तिथियां निर्धारित की जा सकें।
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