इंडियन यूनियन मुस्लिम लीग (आईयूएमएल) के महासचिव पीके कुन्हालीकुट्टी ने केरल में भारतीय चुनाव आयोग (ईसीआई) द्वारा मतदाता सूची के विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर) के आदेश को चुनौती देते हुए भारत के सर्वोच्च न्यायालय का रुख किया है [पीके कुन्हालीकुट्टी बनाम भारतीय चुनाव आयोग और अन्य]।
यह याचिका केरल उच्च न्यायालय द्वारा राज्य सरकार द्वारा राज्य में एसआईआर को स्थगित करने की याचिका पर विचार करने से इनकार करने के कुछ दिनों बाद आई है।
याचिका के अनुसार, केरल में 6 जनवरी, 2025 को अंतिम मतदाता सूची के प्रकाशन के साथ एक व्यापक विशेष सारांश संशोधन (एसएसआर-2025) पूरा हो गया था और मतदाता पंजीकरण नियम, 1960 के नियम 21ए के तहत निरंतर संशोधन जारी है।
इसलिए, याचिका में कहा गया है कि केरल में एसआईआर के लिए चुनाव आयोग का आदेश अनावश्यक है।
अपनी याचिका में, कुन्हालीकुट्टी ने यह भी कहा है कि एसआईआर 4 नवंबर से 4 दिसंबर तक निर्धारित किया गया है और पूरे केरल में 9 से 11 दिसंबर तक स्थानीय निकाय चुनाव होने हैं। उन्होंने तर्क दिया कि इससे राज्य और उसकी मशीनरी पर अनुचित दबाव पड़ रहा है।
इस संबंध में, कुन्हालीकुट्टी ने बूथ स्तरीय अधिकारियों (बीएलओ) पर बढ़ते कार्यभार पर प्रकाश डाला है, जिसमें हाल ही में केरल में एक बीएलओ ने आत्महत्या कर ली थी। राजस्थान में भी ऐसी ही एक घटना सामने आई थी।
याचिका के अनुसार,
"यह समझना मुश्किल है कि चुनाव आयोग एसआईआर पूरा करने के लिए 30 दिनों की अवधि क्यों निर्धारित कर रहा है। 5. एसआईआर की अवधि 4 नवंबर से 4 दिसंबर 2025 तक 30 दिनों की अवधि तक सीमित है। इस 30 दिनों की अवधि के दौरान, बीएलओ को तीन बार घर जाना होगा, गणना फॉर्म देना होगा, फिर उसे लेना होगा और फिर भौतिक रूप से सत्यापित करना होगा कि गणना फॉर्म में भरी गई जानकारी सही है या नहीं। यदि मतदाता उपरोक्त किसी भी प्रक्रिया से चूक जाता है, तो उसका नाम ड्राफ्ट मतदाता सूची से हटा दिया जाएगा।"
गौरतलब है कि याचिकाकर्ता ने केरल में विदेशों में रहने वाले प्रवासी भारतीय मतदाताओं के एक बड़े हिस्से पर एसआईआर के प्रभाव को भी उजागर किया है।
चुनाव आयोग का कहना है कि प्रवासी भारतीय ऑनलाइन पंजीकरण सुविधा का उपयोग कर सकते हैं, लेकिन कुन्हालीकुट्टी के अनुसार, यह कोई समाधान नहीं है क्योंकि ऑनलाइन पंजीकरण के बाद भी, बीएलओ को पते पर जाकर यह सत्यापित करना होगा कि क्या एनआरआई उस पते का निवासी है। कुन्हालीकुट्टी ने तर्क दिया है कि अगर बीएलओ सत्यापन के लिए जाते समय कोई एनआरआई मौजूद नहीं है, तो उसे मतदाता सूची से बाहर कर दिया जाएगा।
याचिका के अनुसार, इस तरह से एसआईआर करने का चुनाव आयोग का आदेश जानबूझकर ज़्यादा से ज़्यादा मतदाताओं को मसौदा मतदाता सूची से बाहर करने के लिए दिया गया था।
याचिका में कहा गया है, "यह नागरिकों के मतदान के अधिकार के मूल सिद्धांतों का उल्लंघन है और साथ ही सीओआई के विभिन्न प्रावधानों के साथ-साथ जनप्रतिनिधित्व अधिनियम के प्रावधानों का भी उल्लंघन है।"
इसके अलावा, कुन्हालीकुट्टी के अनुसार, कई सामान्य रूप से उपलब्ध पहचान दस्तावेजों को बाहर करने से प्रवासी श्रमिकों, बुजुर्गों और आर्थिक रूप से कमज़ोर वर्गों सहित नागरिकों के कमजोर वर्गों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा।
कुन्हालीकुट्टी ने तर्क दिया है कि एसआईआर की पूरी प्रक्रिया, चुनाव आयोग के अधिकारों से बाहर एक गुप्त नागरिकता सत्यापन प्रक्रिया के अलावा और कुछ नहीं है।
इन आधारों पर, कुन्हालीकुट्टी ने तर्क दिया है कि केरल में एसआईआर के लिए चुनाव आयोग का आदेश मनमाना, अनुचित और जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 और भारतीय संविधान के अनुच्छेद 14, 19(1)(ए), 21, 325 और 326 का उल्लंघन है।
यह याचिका अधिवक्ता आरएस जेना के माध्यम से दायर की गई थी।
सुप्रीम कोर्ट में पहले से ही बिहार, तमिलनाडु और पश्चिम बंगाल में एसआईआर को चुनौती देने वाली याचिकाएँ लंबित हैं।
चुनाव आयोग ने सबसे पहले जून 2025 में बिहार के लिए एक विशेष गहन पुनरीक्षण का निर्देश दिया था। एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (एडीआर) और नेशनल फेडरेशन फॉर इंडियन वीमेन (एनएफआईडब्ल्यू) द्वारा दायर याचिकाओं सहित कई याचिकाएँ उस आदेश को चुनौती देने वाली सर्वोच्च न्यायालय में पहले से ही लंबित हैं।
इन चुनौतियों के न्यायालय में विचाराधीन होने के बावजूद, 27 अक्टूबर 2025 को भारत के निर्वाचन आयोग ने एसआईआर को तमिलनाडु, पश्चिम बंगाल और केरल सहित अन्य राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में भी लागू कर दिया।
तमिलनाडु और पश्चिम बंगाल में एसआईआर को सर्वोच्च न्यायालय में चुनौती दी गई है, जिसने 11 नवंबर को उन याचिकाओं पर नोटिस जारी किया।
इस बीच, बिहार में एसआईआर पूरी हो गई क्योंकि सर्वोच्च न्यायालय ने इस प्रक्रिया पर रोक नहीं लगाई। इन सभी राज्यों में एसआईआर सर्वोच्च न्यायालय में दायर याचिकाओं के निर्णय के अधीन होगी।
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IUML leader PK Kunhalikutty moves Supreme Court against Kerala SIR