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खनन पर कर लगाने के राज्यों के अधिकार पर फैसला 2005 से पूर्वव्यापी रूप से लागू होगा: सुप्रीम कोर्ट

Bar & Bench

सुप्रीम कोर्ट की नौ न्यायाधीशों की पीठ ने बुधवार को कहा कि राज्य सरकारों को खनन और संबंधित गतिविधियों पर कर लगाने का अधिकार देने वाला उसका 25 जुलाई का फैसला पूर्वव्यापी प्रभाव से लागू होगा, लेकिन 1 अप्रैल 2005 के बाद के लेन-देन के संबंध में। [खनिज क्षेत्र विकास प्राधिकरण आदि बनाम भारतीय इस्पात प्राधिकरण और अन्य]

भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) डीवाई चंद्रचूड़ की पीठ ने जस्टिस हृषिकेश रॉय, अभय एस ओका, बीवी नागरत्ना, जेबी पारदीवाला, मनोज मिश्रा, उज्जल भुइयां, सतीश चंद्र शर्मा और ऑगस्टीन जॉर्ज मसीह के साथ फैसला सुनाया।

राज्य करों की मांग लगा सकते हैं और उसका नवीकरण कर सकते हैं, लेकिन कर की मांग 1 अप्रैल, 2005 से पहले किए गए लेन-देन पर लागू नहीं होगी।
सुप्रीम कोर्ट

न्यायालय ने कहा कि कर की मांग के भुगतान का समय 1 अप्रैल, 2026 से शुरू होकर 12 वर्षों की अवधि में किश्तों में विभाजित किया जाएगा।

न्यायालय ने यह भी आदेश दिया कि 25 जुलाई, 2024 को या उससे पहले लगाए गए ब्याज और जुर्माने की मांग को माफ कर दिया जाएगा।

न्यायमूर्ति नागरत्ना ने फैसले पर हस्ताक्षर नहीं किए क्योंकि उन्होंने 25 जुलाई के मुख्य फैसले में असहमति जताई थी।

नौ न्यायाधीशों की पीठ ने 25 जुलाई को कहा था कि खनन संचालकों द्वारा केंद्र सरकार को दी जाने वाली रॉयल्टी कोई कर नहीं है और राज्यों को खनन तथा खनिज-उपयोग गतिविधियों पर उपकर लगाने का अधिकार है।

इसके बाद मामले को सूचीबद्ध किया गया और इस पर फिर से सुनवाई की गई ताकि यह तय किया जा सके कि यह निर्णय भविष्य में लागू होगा या पूर्वव्यापी रूप से।

इस मामले में यह मुद्दा शामिल था कि क्या खान और खनिज (विकास और विनियमन) अधिनियम (खान अधिनियम) के अधिनियमन के मद्देनजर राज्य सरकारों को खानों और खनिजों से संबंधित गतिविधियों पर कर लगाने और उन्हें विनियमित करने की शक्तियों से वंचित किया गया है।

1989 में, सुप्रीम कोर्ट ने इंडिया सीमेंट लिमिटेड बनाम तमिलनाडु राज्य के मामले में माना था कि रॉयल्टी खान अधिनियम के तहत 'कर' का एक रूप है और ऐसी रॉयल्टी पर उपकर लगाना राज्यों की विधायी क्षमता से परे है।

फरवरी 1995 में, मध्य प्रदेश राज्य बनाम महालक्ष्मी फैब्रिक मिल्स लिमिटेड मामले में सर्वोच्च न्यायालय की तीन न्यायाधीशों वाली पीठ ने खान अधिनियम की धारा 9 को बरकरार रखा और 1989 के निर्णय को दोहराया।

जनवरी 2004 में, पश्चिम बंगाल राज्य बनाम केसोराम इंडस्ट्रीज लिमिटेड मामले में पांच न्यायाधीशों की पीठ ने 3:2 बहुमत से माना कि 1989 की पीठ ने टाइपिंग में गलती की थी और उसका मतलब केवल यह कहना था कि रॉयल्टी पर उपकर एक प्रकार का कर है, न कि रॉयल्टी।

मार्च 2011 में, तीन न्यायाधीशों की पीठ ने माना कि इंडिया सीमेंट्स (1989 का निर्णय) और केसोराम इंडस्ट्रीज (2004) मामलों में निर्णयों के बीच “प्रथम दृष्टया” विरोधाभास था, जिसके कारण मामले को नौ न्यायाधीशों की पीठ को संदर्भित किया गया।

25 जुलाई को दिए गए निर्णय में, सर्वोच्च न्यायालय ने 8:1 बहुमत से माना कि राज्यों को खनन या संबंधित गतिविधियों पर उपकर लगाने की शक्तियों से वंचित नहीं किया गया है।

आज, इसने इस बात पर निर्णय लिया कि क्या निर्णय को भावी या पूर्वव्यापी रूप से लागू किया जाना चाहिए।

विभिन्न राज्यों और केंद्र ने तर्क दिया था कि सार्वजनिक क्षेत्र की कंपनियों के लिए वाणिज्यिक घाटे से बचने के लिए निर्णय को पूरी तरह से भावी होना चाहिए।

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Judgment on States' right to levy tax on mining to apply retrospectively from 2005: Supreme Court