संविदा नियुक्ति के लिए अनुबंध की समाप्ति के बाद पद पर बने रहने का कोई अधिकार नही, जब तक कि पद का विस्तार नही किया जाता है
जम्मू-कश्मीर उच्च न्यायालय द्वारा कहा गया कि अनुबंध की अवधि समाप्त होते ही एक संविदात्मक नियुक्ति समाप्त हो जाती है और संविदा नियुक्ति को तब तक पद पर बने रहने का कोई अधिकार नहीं है जब तक कि नियुक्ति प्राधिकारी उसे अवधि बढ़ाने या फिर से नियुक्त करने का निर्णय नहीं लेते।
मुख्य न्यायाधीश पंकज मिथल और न्यायमूर्ति सिंधु शर्मा की न्यायपीठ की एक खंडपीठ ने केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण (कैट), जम्मू पीठ द्वारा 12 फरवरी, 2021 को पारित एक फैसले को चुनौती देने वाली याचिका को खारिज कर दिया, जिसके द्वारा कैट ने याचिकाकर्ता का कार्यकाल बढ़ाने के लिए कोई निर्देश जारी करने से इनकार कर दिया, जिसे संविदा पर नियुक्त किया गया था।
उक्त बर्खास्तगी आदेश से, कैट ने प्रतिवादी द्वारा जारी विज्ञापन नोटिस को रद्द करने से भी इनकार कर दिया था, जिसमें लेडी असिस्टेंट जिला सैनिक कल्याण अधिकारी के दो पद, एक जम्मू के लिए और दूसरा श्रीनगर के लिए विज्ञापित किया गया था।
“यह अच्छी तरह से तय है कि अनुबंध की अवधि समाप्त होते ही एक संविदात्मक नियुक्ति समाप्त हो जाती है। जब तक अधिकारी अवधि बढ़ाने या उसे फिर से नियुक्त करने का निर्णय नहीं लेते तब तक संविदा नियुक्ति को पद पर बने रहने का कोई अधिकार नहीं है।"
याचिका से सामने आए तथ्य यह थे कि महिला सहायक जिला सैनिक कल्याण अधिकारी के दो पदों को दिनांक 03-04-2007 के सरकारी आदेश के अनुसार बनाया गया था, जो सैनिक कल्याण विभाग में जम्मू और श्रीनगर के लिए एक-एक था।
याचिकाकर्ता को 23 अप्रैल, 2013 को तीन साल की अवधि के लिए अनुबंध के आधार पर जिला सैनिक कल्याण कार्यालय जम्मू में उपलब्ध रिक्ति पर महिला सहायक के रूप में नियुक्त किया गया था।
यदि वह चिकित्सकीय रूप से अनफिट हो जाती है और अपने कर्तव्यों का पालन करने में असमर्थ हो जाती है और यदि उसका कार्य और आचरण असंतोषजनक पाया गया और यदि उसके व्यक्तिगत अनुशासन में गिरावट थी, तो अनुबंध को पहले भी समाप्त किया जा सकता था।
6 फरवरी, 2019 को, प्रतिवादी ने तीन साल की अवधि के लिए नए अनुबंध की नियुक्ति के लिए उपरोक्त पद का विज्ञापन किया।
याचिकाकर्ता ने इसे चुनौती दी थी जिसने दावा किया था कि उसे 12 साल की सेवा पूरी करने या 60 वर्ष की आयु प्राप्त करने तक कम से कम कार्य करने की अनुमति दी जानी चाहिए।
याचिका को कैट द्वारा इस आधार पर खारिज कर दिया गया था कि याचिकाकर्ता की नियुक्ति केवल अनुबंध के आधार पर तीन साल की अवधि के लिए थी और उसी अवधि के बाद से या उसी अवधि के बाद भी विस्तारित अवधि की अवधि समाप्त हो गई है, उसे पद पर जारी रखने का कोई अधिकार नहीं है।
उच्च न्यायालय के समक्ष याचिकाकर्ता के वकील ने कहा कि यद्यपि याचिकाकर्ता की सेवा शर्तों ने यह प्रावधान किया है कि उसकी नियुक्ति तीन साल के लिए अनुबंध के आधार पर है लेकिन इसे बढ़ाया जा सकता है और याचिकाकर्ता अधिकतम 12 वर्षों तक सेवा दे सकती है।
न्यायालय ने, हालांकि, यह कहते हुए असहमति जताई कि सेवा शर्तें प्रदान नहीं करती हैं कि सभी मामलों में एक संविदा कर्मचारी की सेवाओं को बढ़ाया जा सकता है या यह आवश्यक है कि सेवा को 12 साल की अवधि के लिए बढ़ाया जाए या जब तक उम्मीदवार 60 वर्ष की आयु प्राप्त न हो जाए।
अदालत ने कहा, "हम ट्रिब्यूनल के आदेश के अनुसार कोई त्रुटि या अवैधता नहीं पाते हैं, क्योंकि याचिकाकर्ता की सेवा की शर्तें प्रकृति में अनिवार्य नहीं हैं, विशेषकर तब जब याचिकाकर्ता की नियुक्ति संविदात्मक थी।"
सेवा शर्तें यह भी प्रदान करती हैं कि भूतपूर्व सैनिक महिलाओं, सशस्त्र बलों के कर्मियों की विधवा, भूतपूर्व सैनिकों की पत्नी और एक सेवारत सशस्त्र बल के कर्मियों की पत्नी को वरीयता दी जाएगी।
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