अंडरट्रायल कैदियों के अधिकारों को बढ़ाने वाले एक अहम आदेश में, सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को कई निर्देश जारी किए, जिनका मकसद देश भर के हाईकोर्ट में पेंडिंग ज़मानत याचिकाओं का तेज़ी से निपटारा पक्का करना है [सनी चौहान बनाम हरियाणा राज्य]
चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया (CJI) सूर्यकांत और जस्टिस जॉयमाल्या बागची की बेंच ने कहा कि हाई कोर्ट और जांच एजेंसियों को मिलकर काम करना चाहिए ताकि पीड़ितों के अधिकारों की रक्षा करते हुए बेल एप्लीकेशन का जल्दी निपटारा हो सके।
कोर्ट ने कहा, "हाईकोर्ट, जांच एजेंसियां मिलकर काम करें ताकि पीड़ितों के अधिकारों पर असर डाले बिना बेल एप्लीकेशन का समय पर निपटारा हो सके।"
खास तौर पर, कोर्ट ने हाईकोर्ट से बेल मामलों के निपटारे के लिए बाहरी टाइमलाइन तय करने का आग्रह किया और यह भी निर्देश दिया कि केंद्र या राज्य सरकारों को कैजुअल एडजर्नमेंट न दिया जाए।
कोर्ट ने कहा, "केंद्र या राज्यों को कैजुअल एडजर्नमेंट न देने की प्रैक्टिस बनानी होगी, ताकि उन्हें कोर्ट का गंभीर कर्तव्य याद दिलाया जा सके जो कि मौलिक अधिकारों की रक्षा करना है।"
बेंच ने आगे हाईकोर्ट को रेगुलर लिस्टिंग प्रैक्टिस को संस्थागत बनाने का निर्देश दिया, जिसमें बेल मामलों की साप्ताहिक या पाक्षिक शेड्यूलिंग शामिल है, जिसमें हर दो सप्ताह में एक बार ऑटोमैटिक लिस्टिंग की संभावना हो।
कोर्ट ने आदेश दिया कि नई बेल याचिकाओं को तुरंत लिस्ट किया जाए, और कहा,
"नई बेल याचिका को हर दूसरे दिन या एक हफ़्ते के अंदर लिस्ट किया जाए।"
प्रोसेस में देरी कम करने के लिए, कोर्ट ने आदेश दिया कि पहली सुनवाई से पहले स्टेटस रिपोर्ट फाइल की जानी चाहिए और वकील को बेल याचिकाओं की एडवांस कॉपी एडवोकेट जनरल या राज्य की तय एजेंसी के ऑफिस में जमा करनी चाहिए। खास बात यह है कि कोर्ट ने कहा कि एडमिशन स्टेज पर नोटिस जारी करने का मौजूदा तरीका खत्म कर देना चाहिए।
कोर्ट ने निर्देश दिया कि जिन बेल याचिकाओं पर सुनवाई नहीं हुई है, उन्हें अपने आप फिर से लिस्ट किया जाना चाहिए।
संक्षेप में
- हाईकोर्ट, जांच एजेंसियों को सहयोग करना चाहिए;
- हाईकोर्ट को बेल केस निपटाने के लिए बाहरी टाइमलाइन तय करनी चाहिए;
- सरकारों को अचानक स्थगन की इजाज़त नहीं दी जानी चाहिए;
- हाईकोर्ट को बेल के मामलों को हर हफ़्ते या हर दो हफ़्ते में ऑटोमैटिक लिस्टिंग के साथ शेड्यूल करना चाहिए;
- नई बेल याचिका को हर दूसरे दिन या एक हफ़्ते के अंदर लिस्ट किया जाना चाहिए;
- पहली सुनवाई से पहले स्टेटस रिपोर्ट फ़ाइल की जानी चाहिए;
- बेल याचिका की एडवांस कॉपी एडवोकेट जनरल या तय राज्य एजेंसी के ऑफ़िस में दी जानी चाहिए;
- एडमिशन स्टेज पर नोटिस जारी करने का तरीका खत्म किया जाना चाहिए।
कोर्ट पंजाब और हरियाणा हाईकोर्ट में ऐसे मामलों के पेंडिंग होने को लेकर चिंता जताने वाले एक केस की सुनवाई कर रहा था।
कोर्ट ने पहले भी हाईकोर्ट में बेल और एंटीसिपेटरी बेल अर्जियों के बढ़ते पेंडिंग होने पर चिंता जताई थी।
इस साल फरवरी में, टॉप कोर्ट ने पर्सनल लिबर्टी से जुड़ी अर्जियों को जिस तरह से हैंडल किया जा रहा था, उस पर “बहुत निराशा” जताई थी, यह देखते हुए कि कई बेल अर्जियां महीनों तक पेंडिंग रहीं और बार-बार टाली गईं।
इसके बाद उसने हाईकोर्ट के चीफ जस्टिस से टाइम-बाउंड एडज्यूडिकेशन के लिए सिस्टम बनाने को कहा था।
आज अपने ऑर्डर में, कोर्ट ने सिस्टमिक रुकावटों के मुद्दे पर बात की। उसने कहा कि फोरेंसिक साइंस लैबोरेटरी (FSL) बनने के बावजूद, फोरेंसिक रिपोर्ट में देरी बेल की कार्रवाई में रुकावट डाल रही है।
कोर्ट ने निर्देश दिया, "हाईकोर्ट के चीफ जस्टिस को राज्य के साथ मामला उठाना है ताकि FSL रिपोर्ट सही समय पर दी जा सकें।"
कोर्ट ने विक्टिम-सेंट्रिक मामलों में इन्वेस्टिगेशन ऑफिसर्स की भूमिका पर भी ज़ोर दिया।
कोर्ट ने कहा, "विक्टिम सेंट्रिक केस में इन्वेस्टिगेशन ऑफिसर को यह समझना होगा कि कुछ मामलों में उनकी तरफ से कोई भी ढिलाई आरोपी/सस्पेक्ट को बेल देने का कारण बन सकती है।"
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Set deadlines, say no to adjournments: Supreme Court directs High Courts to speed up bail hearings