Supreme Court and electoral bonds 
वादकरण

सुप्रीम कोर्ट ने चुनावी बांड योजना को चुनौती देने वाली याचिकाओं को 31 अक्टूबर को अंतिम सुनवाई के लिए सूचीबद्ध किया

यह कदम 2017 में शीर्ष अदालत के समक्ष इस योजना को चुनौती देने वाली याचिकाएं दायर किए जाने के लगभग छह साल बाद आया है।

Bar & Bench

सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को आदेश दिया कि विवादास्पद चुनावी बांड योजना को चुनौती देने वाली याचिकाओं को इस साल 31 अक्टूबर को अंतिम सुनवाई के लिए सूचीबद्ध किया जाएगा [एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स और अन्य बनाम यूनियन ऑफ इंडिया कैबिनेट सचिव और अन्य]।

भारत के मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़, न्यायमूर्ति जेबी परिदवाला और न्यायमूर्ति मनोज मिश्रा की पीठ ने मंगलवार को कहा कि अगर 31 अक्टूबर को सुनवाई समाप्त नहीं होती है तो मामले की सुनवाई 1 नवंबर को भी की जाएगी।

यह कदम 2017 में शीर्ष अदालत के समक्ष इस योजना को चुनौती देने वाली याचिकाएं दायर किए जाने के लगभग छह साल बाद आया है।

आदेश में कहा गया है, "याचिकाकर्ता के वकील और अटॉर्नी जनरल ने प्रारंभिक दलीलें दी हैं। श्री (प्रशांत) भूषण (याचिकाकर्ता के वकील) का कहना है कि वे मामले को खोलना चाहते हैं। संकलन दाखिल कर दिए गए हैं. यदि आगे कोई आवेदन देना है तो उसे शनिवार तक दाखिल करना होगा। सॉफ्ट कॉपी नोडल काउंसिल द्वारा संकलित की जाएगी। मामले को अंतिम सुनवाई के लिए 31 अक्टूबर को सूचीबद्ध किया जाएगा और अगर इस पर कोई सुनवाई होती है तो यह 1 नवंबर तक जारी रहेगी।"

न्यायालय ने इस पर एक संक्षिप्त चर्चा के बाद मामले को सूचीबद्ध करने का निर्णय लिया कि क्या उसे सुनवाई तब तक के लिए स्थगित करनी चाहिए जब तक कि न्यायालय की संविधान पीठ अधिनियमों को धन विधेयक के रूप में पारित करने के संबंध में कानून का फैसला नहीं कर लेती।

धन विधेयक को राज्यसभा की सहमति के बिना पारित किया जा सकता है और चुनावी बांड योजना भी धन विधेयक के माध्यम से पेश की गई थी।

सीजेआई चंद्रचूड़ ने कहा, "क्या आप धन विधेयक के मुद्दे पर दबाव डाल रहे हैं? यदि आप चाहते हैं कि हम धन विधेयक के बिना इसकी सुनवाई करें, तो ठीक है, अन्यथा धन विधेयक सात न्यायाधीशों की पीठ के समक्ष है।"

याचिकाकर्ताओं, एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स एंड कॉमन कॉज़ की ओर से पेश हुए वकील प्रशांत भूषण ने कहा, "अगर मनी बिल का मुद्दा 2 महीने के भीतर तय हो जाता है, तो इसे उसके बाद उठाया जा सकता है।"

सीजेआई ने कहा, "हम इसकी भविष्यवाणी नहीं कर सकते क्योंकि मामले निर्देश के लिए सात न्यायाधीशों के लिए सूचीबद्ध हैं।"

याचिकाकर्ताओं ने तब कहा कि वे धन विधेयक मुद्दे पर संविधान पीठ के फैसले का इंतजार करने के बजाय मामले की सुनवाई कराना पसंद करेंगे।

चुनावी बांड एक वचन पत्र या वाहक बांड की प्रकृति का एक उपकरण है जिसे किसी भी व्यक्ति, कंपनी, फर्म या व्यक्तियों के संघ द्वारा खरीदा जा सकता है, बशर्ते वह व्यक्ति या निकाय भारत का नागरिक हो या भारत में निगमित या स्थापित हो।

बांड, जो कई मूल्यवर्ग में हैं, विशेष रूप से मौजूदा योजना में राजनीतिक दलों को धन योगदान देने के उद्देश्य से जारी किए जाते हैं।

चुनावी बांड वित्त अधिनियम, 2017 के माध्यम से पेश किए गए थे, जिसने बदले में ऐसे बांड की शुरूआत को सक्षम करने के लिए तीन अन्य कानूनों - आरबीआई अधिनियम, आयकर अधिनियम और लोगों का प्रतिनिधित्व अधिनियम - में संशोधन किया।

2017 के वित्त अधिनियम ने एक प्रणाली शुरू की जिसके द्वारा चुनावी फंडिंग के उद्देश्य से किसी भी अनुसूचित बैंक द्वारा चुनावी बांड जारी किए जा सकते हैं।

वित्त अधिनियम को धन विधेयक के रूप में पारित किया गया, जिसका अर्थ था कि इसे राज्य सभा की सहमति की आवश्यकता नहीं थी।

वित्त अधिनियम, 2017 के माध्यम से विभिन्न कानूनों में किए गए कम से कम पांच संशोधनों को चुनौती देने वाली विभिन्न याचिकाएं शीर्ष अदालत के समक्ष लंबित हैं, इस आधार पर कि उन्होंने राजनीतिक दलों के लिए असीमित, अनियंत्रित फंडिंग के दरवाजे खोल दिए हैं।

याचिकाओं में यह आधार भी उठाया गया है कि वित्त अधिनियम को धन विधेयक के रूप में पारित नहीं किया जा सकता था।

केंद्र सरकार ने अपने जवाबी हलफनामे में कहा है कि चुनावी बांड योजना पारदर्शी है।

शीर्ष अदालत ने मार्च 2021 में योजना पर रोक लगाने की मांग करने वाली एक अर्जी खारिज कर दी थी।

आज सुनवाई के दौरान पीठ ने उपकरण की प्रकृति को लेकर सवाल उठाए.

अदालत अंततः मामले को 31 अक्टूबर को सुनवाई के लिए सूचीबद्ध करने के लिए आगे बढ़ी।

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Supreme Court lists petitions challenging Electoral Bonds scheme for final hearing on October 31