बॉम्बे हाईकोर्ट की औरंगाबाद बेंच ने पिछले हफ्ते कहा था कि खंडित भूमि के बिक्री विलेखों को पंजीकृत करते समय संबंधित प्राधिकरण से अनापत्ति प्रमाण पत्र (एनओसी) की कोई आवश्यकता नहीं है। [गोविंद रामलिंग सोलप्योर और अन्य बनाम महाराष्ट्र राज्य और अन्य]
इस संबंध में, न्यायमूर्ति आरडी धानुका और न्यायमूर्ति एसजी महरे की खंडपीठ ने महाराष्ट्र पंजीकरण नियमों के नियम 44(1)(i) को पढ़ा।
अदालत एक याचिका पर सुनवाई कर रही थी जिसमें यह घोषणा करने की मांग की गई थी कि महाराष्ट्र पंजीकरण नियमों का नियम 44(1)(i) पंजीकरण अधिनियम के विपरीत है।
याचिकाकर्ताओं ने 2021 के एक सर्कुलर को रद्द करने और रद्द करने की भी प्रार्थना की थी जिसमें नियम 44(1)(i) के तहत शक्ति का प्रयोग करने का निर्देश दिया गया था।
याचिकाकर्ता औरंगाबाद के संयुक्त उप-पंजीयक द्वारा बिक्री विलेखों को इस आधार पर पंजीकृत करने से इनकार करने से व्यथित थे कि वे विलेख 2021 के परिपत्र का उल्लंघन कर रहे थे और इन बिक्री विलेखों को सक्षम प्राधिकारी से अनुमति प्राप्त करने पर ही पंजीकृत किया जा सकता था।
उक्त परिपत्र में प्रावधान है कि उप-पंजीयक पंजीकरण के लिए प्रस्तुत दस्तावेज को तब तक पंजीकृत नहीं करेगा जब तक कि स्वीकृत लेआउट ऐसे दस्तावेजों के साथ संलग्न न हो और इस कारण से, उप-पंजीयक ने दस्तावेजों को पंजीकृत करने से इनकार कर दिया हो।
इससे क्षुब्ध होकर याचिकाकर्ता ने इस नियम को चुनौती देते हुए उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया।
खंडपीठ ने निष्कर्ष निकाला कि उन्हें ऐसी कोई शक्ति नहीं मिली जो पंजीकरण अधिकारियों के पास अधीनस्थ कानून के माध्यम से कोई परिपत्र जारी करने के लिए है जो पंजीकरण अधिनियम के साथ असंगत होगा।
बेंच ने आदेश में देखा, "जो नियम बनाए जा सकते हैं, वे मूल क़ानून द्वारा प्रदत्त नियम बनाने की शक्ति से परे नहीं हो सकते हैं या किसी ऐसे प्रावधान को प्रतिस्थापित नहीं कर सकते जिसके लिए शक्ति प्रदान नहीं की जाती है। हमारे विचार में, नियम 44(1)(i) भारतीय पंजीकरण अधिनियम की धारा 34 और 35 के प्रावधानों के अनुरूप नहीं है और उक्त प्रावधानों से आगे नहीं जा सकता है।"
[निर्णय पढ़ें]
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