विदेशी धन जमा कराने के लिए एफसीआरए पंजीकरण अधिकार नहीं; हमेशा गृह मंत्रालय की मंजूरी के अधीन: कर्नाटक उच्च न्यायालय
कर्नाटक उच्च न्यायालय ने हाल ही में कहा कि विदेशी अंशदान (विनियमन) अधिनियम 2010 (एफसीआरए) के तहत स्थायी पंजीकरण का अधिकार, किसी व्यक्ति या संगठन के पक्ष में विदेशी दान राशि को बैंक खाते में जमा करने का कोई अधिकार नहीं बनाता है। [मानसा सेंटर फॉर डेवलपमेंट एंड सोशल एक्शन बनाम प्रबंध निदेशक, द डेवलपमेंट क्रेडिट बैंक लिमिटेड]।
न्यायमूर्ति केएस हेमलेखा ने बताया कि विदेशी स्रोतों से धन का क्रेडिट हमेशा केंद्रीय गृह मंत्रालय (एमएचए) से मंजूरी के अधीन होता है।
कोर्ट ने कहा, "एफसीआरए, 2010 के तहत स्थायी पंजीकरण का अधिकार याचिकाकर्ता को नामित बचत बैंक खाते में जमा राशि प्राप्त करने की अनुमति नहीं देता है, जो हमेशा मामलों के मंत्रालय की मंजूरी के अधीन होता है।"
न्यायालय ने भारत सरकार के एक पत्र पर ध्यान दिया, जिसके अनुसार अधिकारी क्षेत्र या सुरक्षा एजेंसियों से प्राप्त फीडबैक या इनपुट के आधार पर किसी विदेशी दानकर्ता को 'पूर्व संदर्भ/अनुमति श्रेणी' में रखने का निर्णय ले सकते हैं।
न्यायालय ने बेंगलुरु स्थित पंजीकृत सोसायटी मनासा सेंटर फॉर डेवलपमेंट एंड सोशल एक्शन द्वारा दायर एक याचिका पर अपने फैसले में ये टिप्पणियां कीं, जिसने 2013 में डेवलपमेंट क्रेडिट बैंक द्वारा अलग रखे गए फंड को जारी करने की मांग की थी।
मानसा ने प्रस्तुत किया कि बैंक ने अपर्याप्त धनराशि का हवाला देते हुए एक चेक बाउंस कर दिया था, जबकि उसके खाते में पर्याप्त धनराशि थी।
बैंक ने सूचित किया था कि ₹29 लाख से अधिक की राशि अलग रखी गई है और किसी विदेशी इकाई, 'डैन चर्च एड' से प्राप्त कोई भी प्रेषण केवल एमएचए से मंजूरी प्राप्त करने के बाद ही खाते में जमा किया जा सकता है।
हालाँकि, मनसा ने दावा किया कि खाते में धनराशि अन्य एजेंसियों से भी थी।
कोर्ट ने कहा कि 2013 में भारतीय रिजर्व बैंक गृह मंत्रालय ने एक संचार के आधार पर सभी बैंकों को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया था कि 'डैन चर्च एड' से भारत में किसी भी व्यक्ति या इकाई को कोई भी फंड प्रवाह मंजूरी से पहले मंत्रालय के ध्यान में लाया जाए।
मनसा को बेंगलुरु स्थित अपने खाते में 'डैन चर्च एड' से दो आवक प्रेषण प्राप्त हुए थे। अदालत ने कहा कि तदनुसार, डीसीबी ने गृह मंत्रालय से मंजूरी मांगी थी। हालाँकि, बैंक को आदेश के अनुसार मनासा के खाते में विदेशी योगदान जमा नहीं करने के लिए कहा गया था।
कोर्ट ने कहा कि चूंकि गृह मंत्रालय ने 31 अक्टूबर, 2013 को लिखे एक पत्र में बैंक को स्पष्ट रूप से निर्देश दिया था कि 'डैन चर्च एड' से प्राप्त राशि को मंत्रालय की मंजूरी के बिना खाते में जमा न किया जाए, इसलिए मनासा इसका हकदार नहीं है।
तदनुसार, न्यायालय ने निष्कर्ष निकाला कि याचिका में योग्यता नहीं है और इसे खारिज कर दिया।
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