सर्वोच्च न्यायालय ने शुक्रवार को 11 अगस्त के अपने पूर्व आदेश में संशोधन किया, जिसमें दिल्ली-राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीआर) में सभी आवारा कुत्तों को पकड़ने और उन्हें कुत्ता आश्रय स्थलों से बाहर छोड़ने पर रोक लगाने का निर्देश दिया गया था।
न्यायमूर्ति विक्रम नाथ, न्यायमूर्ति संदीप मेहता और न्यायमूर्ति एनवी अंजारिया की तीन सदस्यीय पीठ ने कहा कि कुत्तों को कृमिनाशक दवा और टीकाकरण के बाद ही आश्रय स्थलों से छोड़ा जाएगा। इस संबंध में, 11 अगस्त के आदेश में बदलाव किया गया।
अदालत ने आज निर्देश दिया, "आवारा कुत्तों को छोड़ने पर रोक रहेगी। उन्हें कृमिनाशक दवा, टीकाकरण आदि दिया जाएगा और उन्हें उसी क्षेत्र में वापस भेज दिया जाएगा।"
हालांकि, तीन सदस्यीय पीठ ने स्पष्ट किया कि आक्रामक व्यवहार वाले या रेबीज से ग्रस्त कुत्तों को आश्रय स्थलों से सार्वजनिक स्थानों पर नहीं छोड़ा जाएगा।
इसके अलावा, अदालत ने कहा कि कुत्तों को सार्वजनिक रूप से भोजन कराने की अनुमति नहीं होगी और उन्हें भोजन कराने के लिए समर्पित स्थान बनाने होंगे।
अदालत ने आज अपने आदेश में कहा, "कुत्तों को सार्वजनिक रूप से भोजन कराने की अनुमति नहीं है। आवारा कुत्तों के लिए भोजन कराने के लिए समर्पित स्थान बनाए जाएँगे। भोजन कराने के ऐसे कई मामले सामने आए हैं।"
आवारा कुत्तों को छोड़ने पर रोक लगाई जाएगी। उन्हें कृमिनाशक दवा दी जाएगी, टीका लगाया जाएगा आदि और उन्हें वापस उसी क्षेत्र में भेज दिया जाएगा।सुप्रीम कोर्ट
दिलचस्प बात यह है कि न्यायालय ने कहा कि पशु अधिकार कार्यकर्ताओं को नगर निकायों के काम में बाधा डालने के खिलाफ पहले दिए गए निर्देश लागू रहेंगे।
न्यायालय ने यह भी कहा कि कोई भी कुत्ता प्रेमी या एनजीओ जिसने इस मामले में हस्तक्षेप करने के लिए न्यायालय का दरवाजा खटखटाया है, उसे अपनी याचिका पर सुनवाई के लिए क्रमशः ₹25,000 और ₹2 लाख न्यायालय में जमा कराने होंगे।
न्यायालय ने निर्देश दिया, "प्रत्येक कुत्ता प्रेमी और एनजीओ जिसने इस न्यायालय का दरवाजा खटखटाया है, उसे सात दिनों के भीतर इस न्यायालय की रजिस्ट्री में क्रमशः ₹25,000 और ₹2 लाख जमा कराने होंगे, अन्यथा उन्हें इस मामले में आगे पेश होने की अनुमति नहीं दी जाएगी।"
उल्लेखनीय रूप से, न्यायालय ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (यूटी) को मामले में पक्षकार बनाकर कार्यवाही का दायरा बढ़ा दिया है।
पहले, यह मामला दिल्ली-एनसीआर क्षेत्र तक ही सीमित था।
न्यायालय ने कहा कि वह मामले की विस्तार से सुनवाई के बाद एक राष्ट्रीय नीति तैयार करेगा।
इस दिशा में, सर्वोच्च न्यायालय ने विभिन्न उच्च न्यायालयों में लंबित सभी समान मामलों को अपने यहाँ स्थानांतरित कर लिया।
आदेश में कहा गया है, "अंतिम राष्ट्रीय नीति के लिए सभी समान मामलों को इस न्यायालय में स्थानांतरित किया जाएगा।"
आवारा कुत्तों को सार्वजनिक रूप से भोजन कराने की अनुमति नहीं है।सुप्रीम कोर्ट
संक्षेप में
- टीकाकरण, कृमिनाशक और नसबंदी के बाद आवारा कुत्तों को आश्रय स्थलों से छोड़ा जाएगा;
- रेबीज से संक्रमित या आक्रामक व्यवहार वाले कुत्तों को नहीं छोड़ा जाएगा;
- भोजन के लिए स्थान बनाए जाएँगे; सड़कों पर भोजन देने की अनुमति नहीं है;
- सड़कों पर कुत्तों को भोजन देते पाए जाने वाले व्यक्तियों के विरुद्ध कार्रवाई की जाएगी;
- उल्लंघन की सूचना देने के लिए प्रत्येक नगर निगम को समर्पित हेल्पलाइन स्थापित करनी होगी;
- पशु अधिकार कार्यकर्ताओं को बाधाएँ उत्पन्न नहीं करनी चाहिए;
- प्रत्येक कुत्ता प्रेमी और सर्वोच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाने वाले प्रत्येक गैर सरकारी संगठन को क्रमशः ₹25,000 और ₹2 लाख का भुगतान करना होगा;
- गोद लिए गए किसी भी कुत्ते को सड़कों पर वापस नहीं भेजा जाएगा;
- न्यायालय सभी राज्यों की सुनवाई के बाद राष्ट्रीय नीति तैयार करेगा।
पृष्ठभूमि
पिछले कुछ हफ़्तों से राष्ट्रीय राजधानी में आवारा कुत्तों से जुड़ा मुद्दा सुर्खियों में है। न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला और न्यायमूर्ति आर महादेवन की पीठ ने 11 अगस्त को दिल्ली नगर निगम अधिकारियों को सभी इलाकों से आवारा कुत्तों को इकट्ठा करने, संवेदनशील इलाकों को प्राथमिकता देने और आठ हफ़्तों के भीतर कम से कम 5,000 कुत्तों की शुरुआती क्षमता वाले आश्रय स्थल स्थापित करने का आदेश दिया था।
इस आदेश में कुत्तों को सड़कों पर छोड़ने पर रोक लगाई गई थी, नसबंदी, टीकाकरण और कृमिनाशक दवाओं का इस्तेमाल अनिवार्य किया गया था और आश्रय स्थलों में सीसीटीवी, पर्याप्त कर्मचारी, भोजन और चिकित्सा देखभाल की व्यवस्था करने की बात कही गई थी।
इसके अलावा, कुत्तों के काटने की सूचना देने के लिए एक हफ़्ते के भीतर एक हेल्पलाइन बनाने, शिकायत के चार घंटे के भीतर अपराधी कुत्तों को पकड़ने और मासिक रेबीज टीकाकरण व उपचार के आँकड़े प्रकाशित करने की भी बात कही गई थी। इस प्रक्रिया में किसी भी तरह की बाधा को अदालत की अवमानना माना जाएगा।
पशु अधिकार कार्यकर्ताओं द्वारा इस प्रक्रिया में किसी भी तरह की बाधा को अदालत की अवमानना माना जाएगा।
अदालत ने 11 अगस्त को एक स्वत: संज्ञान मामले में यह आदेश पारित किया था। न्यायालय ने कहा कि कुत्तों के काटने की समस्या अनुच्छेद 19(1)(डी) और 21 के तहत नागरिकों के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करती है। न्यायालय ने यह भी कहा कि 2024 में दिल्ली में ऐसे 25,000 से ज़्यादा मामले और अकेले जनवरी 2025 में 3,000 से ज़्यादा मामले दर्ज किए जाएँगे।
उस आदेश में न्यायालय ने पशु अधिकार कार्यकर्ताओं की भी आलोचना की और पशु प्रेमियों द्वारा मूल समस्या की अनदेखी करने वाले "पुण्य प्रदर्शन" के प्रति आगाह किया।
इस आदेश का पशु अधिकार कार्यकर्ताओं ने व्यापक विरोध किया।
बाद में, इस मामले का उल्लेख भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) बीआर गवई के समक्ष किया गया, जहाँ उन्होंने दलील दी कि आवारा कुत्तों पर सुप्रीम कोर्ट की अलग-अलग पीठों के समक्ष चल रही कार्यवाही एक-दूसरे से ओवरलैप हो रही है, जिससे परस्पर विरोधी निर्देशों की संभावना बढ़ जाती है।
मुख्य न्यायाधीश ने आश्वासन दिया कि इस मुद्दे की जाँच की जाएगी और मामले को वर्तमान तीन-न्यायाधीशों वाली पीठ के समक्ष सूचीबद्ध करने का निर्देश दिया गया।
इसके बाद, न्यायमूर्ति विक्रम नाथ, न्यायमूर्ति संदीप मेहता और न्यायमूर्ति एनवी अंजारिया की तीन न्यायाधीशों वाली पीठ ने मामले की सुनवाई की और 11 अगस्त के आदेश को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर अपना आदेश सुरक्षित रख लिया।
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