उत्तराखंड सरकार ने लिव-इन रिलेशनशिप को नियंत्रित करने के लिए एक अभूतपूर्व कदम उठाते हुए राज्य विधानसभा में एक विधेयक पेश किया है।
गौरतलब है कि समान नागरिक संहिता (यूसीसी) विधेयक के मसौदे में उन लोगों को दंडित करने की कोशिश की गई है जो अपने लिव-इन रिलेशनशिप को पंजीकृत नहीं कराते हैं और उन्हें जेल की सजा दी जाती है। प्रस्तावित विधेयक में विवाह, तलाक और उत्तराखंड में विरासत जैसे अन्य पहलुओं से भी बात की गई है।
विधेयक को मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी ने पेश किया, जिन्होंने एक्स पर कहा,
देवभूमि उत्तराखंड के नागरिकों को समान अधिकार देने के उद्देश्य से आज विधानसभा में समान नागरिक संहिता विधेयक पेश किया जाएगा। यह राज्य के सभी लोगों के लिए गर्व का क्षण है कि हम यूसीसी को लागू करने की दिशा में आगे बढ़ने वाले देश के पहले राज्य के रूप में जाने जाएंगे।
यूसीसी उत्तराखंड सुप्रीम कोर्ट की पूर्व न्यायाधीश न्यायमूर्ति रंजना प्रकाश देसाई की अध्यक्षता वाले पांच सदस्यीय पैनल के विचार-विमर्श का परिणाम है। समिति ने 2 फरवरी को धामी को यूसीसी की अंतिम रिपोर्ट सौंपी थी।
नागरिक जीवन के विभिन्न पहलुओं को एक ही कानून के तहत लाने की दृष्टि से, UCC यह बताता है कि व्यक्तिगत प्रथागत कानूनों के अधीन सभी धर्मों के संबंधों में क्या अनुमेय है और क्या निषिद्ध है।
लिव-इन संबंधों को नियंत्रित करने वाला कानून
उत्तराखंड में लिव-इन रिलेशनशिप में साझेदार के रूप में रहने के इच्छुक लोगों को अब रजिस्ट्रार को बयान देकर अपनी यूनियनों का पंजीकरण कराना होगा, रजिस्ट्रार को बयान देना होगा कि यदि संबंध यूसीसी में सूचीबद्ध किसी भी शर्त का उल्लंघन करता है तो पंजीकरण की अनुमति दे सकता है या नहीं भी कर सकता है।
एक लिव-इन संबंध पंजीकृत नहीं किया जाएगा अगर भागीदारों के अंतर्गत आते हैं "निषिद्ध संबंधों" श्रेणी.
समान नागरिक संहिता ने उन रिश्तों की सूची दी है जो निषिद्ध श्रेणी में आते हैं।
महत्वपूर्ण रूप से, इस तरह के प्रतिबंध उन व्यक्तियों पर लागू नहीं होंगे जिनके रीति-रिवाज रिश्ते की अनुमति देते हैं, बशर्ते कि ऐसे रीति-रिवाज "सार्वजनिक नीति या नैतिकता के खिलाफ न हों"।
संहिता में लिव-इन संबंध को विवाह की प्रकृति में एक ही घर में रहने वाले "एक पुरुष और महिला" के बीच संबंध के रूप में परिभाषित किया गया है।
लिव-इन संबंध में प्रवेश करने के इच्छुक व्यक्तियों का बयान प्राप्त करने पर, रजिस्ट्रार एक जांच करेगा और जोड़े के बयान प्राप्त करने के 30 दिनों के भीतर पंजीकरण पर निर्णय लेगा।
मसौदा विधेयक की धारा 385 के अनुसार, रजिस्ट्रार को प्रस्तुत एक बयान रिकॉर्ड बनाए रखने के लिए स्थानीय पुलिस स्टेशन के प्रभारी अधिकारी को भेजा जाएगा।
यदि पार्टनर में से कोई भी 21 वर्ष से कम उम्र का है, तो इस तथ्य को उनके माता-पिता या अभिभावकों को सूचित करना होगा ।
क्या जोड़ों को जेल हो सकती है?
हां, अगर साथ रहने की इच्छा रखने वाले अधिकारियों को सूचित नहीं करते हैं और अपना बयान जमा नहीं करते हैं, तो उन्हें एक नोटिस दिया जाएगा, जिसके बाद उनके खिलाफ आपराधिक मुकदमा शुरू किया जा सकता है।
यूसीसी विधेयक में जोड़ों द्वारा कानून का पालन नहीं करने की स्थिति में सजा की तीन श्रेणियों को सूचीबद्ध किया गया है।
पहली स्थिति में, यदि उन्होंने एक महीने तक बिना बयान जमा किए बिताया है, तो उन्हें तीन महीने तक की जेल या अधिकतम 10,000 रुपये का जुर्माना, या दोनों का सामना करना पड़ सकता है।
दंपति द्वारा कोई भी गलत बयान समान जेल अवधि को आकर्षित कर सकता है, लेकिन ₹25,000 की उच्च जुर्माना, या दोनों।
रजिस्ट्रार द्वारा नोटिस जारी किए जाने पर, यदि कोई साथी लिव-इन रिलेशनशिप का विवरण प्रस्तुत नहीं करता है, तो उन्हें छह महीने की जेल और / या 25,000 रुपये का जुर्माना हो सकता है।
अदालती मामलों में ऐसे जोड़ों का प्रतिनिधित्व कर चुके एडवोकेट उत्कर्ष सिंह के लिए यह संहिता एक कदम आगे और दो कदम पीछे की तरह लगती है।
"लिव-इन रिलेशनशिप का पूरा उद्देश्य किसी भी वैधानिक दायित्व के बिना किसी अन्य व्यक्ति के साथ रहने का पता लगाना है। इसे पंजीकृत कराने का विचार केवल किसी भी साझेदारी के लिए सहमति देने वाले व्यक्तियों को रोक देगा और संहिता के तहत दंड और सजा की परिकल्पना न केवल सहमति देने वाले व्यक्तियों को हतोत्साहित करेगी, बल्कि यह स्वतंत्र इच्छा के लिए अभिशाप भी है ।
इस विधेयक के पेश होने के साथ, इस बात पर बहस कि क्या पूरे देश में एक समान नागरिक संहिता लागू की जानी चाहिए, ने एक बार फिर महत्व ग्रहण कर लिया है।
पिछले साल 22वें विधि आयोग ने जनता, मान्यता प्राप्त धार्मिक संगठनों और अन्य हितधारकों से समान नागरिक संहिता पर विचार और सुझाव मांगे थे ।
इस पर प्रतिक्रिया देते हुए वरिष्ठ अधिवक्ता और द्रमुक के राज्यसभा सदस्य पी विल्सन ने आयोग को पत्र लिखकर कहा कि समान नागरिक संहिता अल्पसंख्यकों की अनूठी परंपराओं और संस्कृतियों को मिटा सकती है और यह 'धर्मनिरपेक्षता के लिए खतरा' है।
इसी तरह, जमीयत उलमा-ए-हिंद ने तर्क दिया कि यदि समान नागरिक संहिता को लागू किया जाता है तो भारतीय संविधान के अनुच्छेद 25 और 26 के तहत व्यक्तियों और धार्मिक संप्रदायों के अधिकार प्रभावित होंगे।
इसमें कहा गया है, 'एक अनिवार्य समान संहिता एक ऐसे देश पर एक पहचान को पूरी तरह से थोप देना होगा, जिसके निवासियों की विविध पहचान है.'
दूसरी ओर, केंद्र सरकार संहिता को लागू करने के पक्ष में थी , लेकिन कहा कि इस विषय को "विभिन्न व्यक्तिगत कानूनों के प्रावधानों के गहन अध्ययन" की आवश्यकता है जो विभिन्न समुदायों को नियंत्रित करते हैं।
और अब, उत्तराखंड लोगों के जीवन को नियंत्रित करने वाली एक समान संहिता लागू करने वाला पहला राज्य बनना चाहता है। महत्वपूर्ण रूप से, सत्तारूढ़ दल का विचार आकार लेता दिख रहा है, एक समय में एक राज्य।
जबकि राज्य सरकार 2022 के विधानसभा चुनावों में लोगों से किए गए अपने वादे को पूरा करती दिख रही है, इस कदम को उन लोगों की आलोचना का सामना करना पड़ रहा है जो गिर गए हैं कि इसका कार्यान्वयन उत्तराखंड की "विविधता को नष्ट कर देगा"।
[यूसीसी पढ़ें]
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