केंद्र सरकार ने संसद के साथ-साथ राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए सीटें आरक्षित करने के लिए मंगलवार को लोकसभा में संविधान (128वां संशोधन) विधेयक, 2023 (महिला आरक्षण विधेयक) पेश किया।
केंद्रीय कानून और न्याय राज्य मंत्री अर्जुन राम मेघवाल ने हंगामा शुरू होने और कार्यवाही कुछ देर के लिए स्थगित होने से पहले लोकसभा में विधेयक पेश करने की अनुमति मांगी।
संसद सदस्यों ने आपत्ति जताई क्योंकि उन्होंने विधेयक नहीं देखा था। हालाँकि, केंद्र सरकार ने संसदीय कार्य मंत्री प्रल्हाद जोशी के माध्यम से कहा कि विधेयक को 'कार्य की अनुपूरक सूची में अपलोड किया गया था।'
इसके तुरंत बाद, कार्यवाही फिर से शुरू हुई और विधेयक को ध्वनि मत से पेश किया गया, जिसके बाद सदन को बुधवार सुबह 11 बजे तक के लिए स्थगित कर दिया गया।
इसी तर्ज पर एक कानून 2008 में पेश करने की मांग की गई थी। जबकि वह विधेयक 2010 में राज्यसभा में पारित हो गया था, लेकिन वह दिन के उजाले को देखने में विफल रहा।
नए पेश किए गए विधेयक के उद्देश्यों और कारणों के विवरण के अनुसार, 2047 तक विकासशील भारत बनने के लक्ष्य को साकार करने में महिलाओं की भूमिका बेहद महत्वपूर्ण है, जो देश की आधी आबादी हैं।
"आजादी के 75 साल पूरे करने के बाद, देश ने 2047 तक विकासशील भारत बनने के लक्ष्य के साथ अमृतकाल की यात्रा शुरू कर दी है। इस लक्ष्य की प्राप्ति के लिए सबका साथ, सबका विकास, सबका विश्वास, सबका प्रयास की भावना से समाज के सभी वर्गों के योगदान की आवश्यकता होगी। इस लक्ष्य की प्राप्ति में आधी आबादी यानी महिलाओं की भूमिका अत्यंत महत्वपूर्ण है।"
इस भाग में, हम उन प्रावधानों का पता लगाते हैं जिन्हें विधेयक लागू करने का प्रस्ताव करता है।
राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली की विधान सभा में महिलाओं के लिए आरक्षण
संविधान के अनुच्छेद 239AA के तहत दिल्ली की विधानसभा में महिलाओं के लिए सीटें आरक्षित की जाएंगी.अनुसूचित जाति (एससी) के लिए आरक्षित सीटों में से एक तिहाई सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित होंगी।
विधानसभा में प्रत्यक्ष चुनाव द्वारा भरी जाने वाली कुल सीटों की एक तिहाई, जिसमें अनुसूचित जाति के लिए आरक्षित सीटों की संख्या भी शामिल है, महिलाओं के लिए उस तरीके से आरक्षित की जाएगी जो संसद कानून द्वारा निर्धारित कर सकती है।
लोकसभा में महिलाओं के लिए आरक्षण
लोकसभा में महिलाओं के लिए आरक्षण एक नए अनुच्छेद 330ए के तहत होगा, जिसे संविधान में जोड़ने का प्रस्ताव है।
इस प्रावधान के अनुसार, अनुच्छेद 330(2) के तहत लोकसभा में अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (एसटी) के लिए आरक्षित सीटों की कुल संख्या में से एक तिहाई अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति की महिलाओं के लिए आरक्षित होंगी।
सदन में प्रत्यक्ष चुनाव द्वारा भरी जाने वाली सीटों की कुल संख्या का एक तिहाई, जिसमें अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति की महिलाओं के लिए आरक्षित सीटों की संख्या भी शामिल है, महिलाओं के लिए आरक्षित होगी।
राज्य विधान सभाओं में महिलाओं के लिए आरक्षण
राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए आरक्षण एक नए प्रावधान, अनुच्छेद 332ए के तहत होगा, जिसे संविधान में जोड़ने का प्रस्ताव है।
332ए के अनुसार, अनुच्छेद 332(3) के तहत राज्य विधानसभाओं में एससी और एसटी के लिए आरक्षित सीटों की कुल संख्या में से एक तिहाई एससी और एसटी से संबंधित महिलाओं के लिए आरक्षित होंगी।
इसी प्रकार, राज्य विधान सभाओं में प्रत्यक्ष चुनाव द्वारा भरी जाने वाली सीटों की कुल संख्या में से एक तिहाई, जिसमें अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति की महिलाओं के लिए आरक्षित सीटों की संख्या भी शामिल है, महिलाओं के लिए आरक्षित होगी।
परिसीमन प्रक्रिया के बाद आरक्षण प्रभावी होगा
संविधान में जोड़े जाने के लिए प्रस्तावित एक नया अनुच्छेद 334ए निर्धारित करता है कि ऐसा आरक्षण परिसीमन अभ्यास के बाद प्रभावी होगा जो अधिनियम शुरू होने के बाद आयोजित पहली जनगणना के आंकड़ों के प्रकाशन के बाद आयोजित किया जाना है।
अधिनियम लागू होने के 15 वर्ष बाद आरक्षण प्रभावी नहीं रहेगा।
अनुच्छेद 334ए(2) में कहा गया है कि आरक्षण संसद द्वारा निर्धारित तिथि तक जारी रह सकता है।
यह भी स्पष्ट किया गया है कि लोकसभा और राज्यों और एनसीटी दिल्ली की विधानसभाओं में मौजूदा प्रतिनिधित्व इन सदनों के विघटन तक प्रभावित नहीं होगा।
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