सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को केंद्र सरकार की उन चिंताओं को खारिज कर दिया कि चुनावी बांड योजना को रद्द करने के उसके फैसले का सोशल मीडिया पर विभिन्न व्यक्तियों द्वारा दुरुपयोग किया जा रहा है [एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स एंड अन्य बनाम यूनियन ऑफ इंडिया कैबिनेट सेक्रेटरी और अन्य]।
सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) डी वाई चंद्रचूड़ और न्यायमूर्ति संजीव खन्ना, बीआर गवई, जेबी पारदीवाला और मनोज मिश्रा की पांच-न्यायाधीशों की पीठ को बताया कि राजनीतिक दलों द्वारा खरीदे गए चुनावी बॉन्ड के खुलासे से संबंधित आंकड़ों को एक एजेंडे के अनुरूप घुमाया जा रहा है और इस प्रक्रिया में अदालत को शर्मिंदा किया जा रहा है।
एसजी मेहता ने कहा "अंतिम उद्देश्य काले धन पर अंकुश लगाना था और इस न्यायालय को इस बात की जानकारी होनी चाहिए कि इस फैसले को न्यायालय के बाहर कैसे खेला जा रहा है। अब यह विच हंटिंग केंद्र सरकार के स्तर पर नहीं बल्कि दूसरे स्तर पर शुरू हो गई है. न्यायालय से पहले के लोगों ने जानबूझकर न्यायालय को शर्मिंदा करते हुए प्रेस साक्षात्कार देना शुरू कर दिया और यह समान अवसर नहीं है। शर्मिंदगी पैदा करने के इरादे से सोशल मीडिया पोस्ट की बाढ़ आ गई है और अब यह एक खुला मैदान है। अब लोग जैसा चाहें आंकड़ों को तोड़-मरोड़ सकते हैं। आंकड़ों के आधार पर किसी भी तरह की पोस्ट की जा रही हैं."
हालांकि, न्यायालय ने कहा कि उसे इस बात से कोई सरोकार नहीं है कि तीसरे पक्ष द्वारा उसके निर्णयों की व्याख्या कैसे की जा रही है।
इसके बाद इसने भारतीय स्टेट बैंक (एसबीआई) को चुनावी बॉन्ड से संबंधित सभी प्रासंगिक सूचनाओं का खुलासा करने का आदेश दिया, जिसमें ऐसे बॉन्ड से जुड़े अल्फा न्यूमेरिक नंबरों का विवरण भी शामिल है।
पीठ ने 15 मार्च को चुनावी बॉन्ड संख्या का खुलासा नहीं करने पर एसबीआई से जवाब मांगा था , जो बॉन्ड एन्काशर और प्राप्तकर्ताओं की पहचान करने में मदद करेगा।
इलेक्टोरल बॉन्ड योजना ने दानदाताओं को एसबीआई से धारक बॉन्ड खरीदने के बाद गुमनाम रूप से किसी राजनीतिक दल को धन भेजने की अनुमति दी थी।
इसे वित्त अधिनियम, 2017 के माध्यम से पेश किया गया था, जिसने बदले में तीन अन्य क़ानूनों - भारतीय रिज़र्व बैंक अधिनियम, आयकर अधिनियम और जनप्रतिनिधित्व अधिनियम में संशोधन किया।
शीर्ष अदालत के समक्ष कई याचिकाएं दायर की गई थीं, जिनमें वित्त अधिनियम, 2017 के माध्यम से विभिन्न कानूनों में किए गए कम से कम पांच संशोधनों को इस आधार पर चुनौती दी गई थी कि उन्होंने राजनीतिक दलों के अनियंत्रित और अनियंत्रित वित्तपोषण के लिए दरवाजे खोल दिए हैं।
करीब सात साल बाद सुप्रीम कोर्ट ने इस योजना को रद्द कर दिया।
15 फरवरी को, न्यायालय ने फरवरी में चुनावी बांड योजना को रद्द कर दिया और एसबीआई को निर्देश दिया कि वह उन राजनीतिक दलों का विवरण प्रस्तुत करे, जिन्होंने 12 अप्रैल, 2019 से ऐसे बॉन्ड के माध्यम से भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) को योगदान प्राप्त किया है।
सुप्रीम कोर्ट ने बाद में 11 मार्च को एसबीआई द्वारा विस्तार के अनुरोध को खारिज कर दिया था, और निर्देश दिया था कि खरीदे गए प्रत्येक चुनावी बॉन्ड का निम्नलिखित विवरण प्रस्तुत किया जाए;
- खरीदार का नाम;
- चुनावी बांड का मूल्यवर्ग; और
- राजनीतिक दलों द्वारा भुनाए गए प्रत्येक चुनावी बॉन्ड का विवरण, जिसमें नकदीकरण की तारीख भी शामिल है।
अदालत ने 15 मार्च को कहा कि एसबीआई ने चुनावी बॉन्ड की संख्या का खुलासा नहीं किया है और बैंक को नोटिस जारी करने की कार्यवाही की है।
इस मामले में आज सुनवाई के दौरान एसबीआई की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता हरीश साल्वे ने कहा कि शीर्ष अदालत के फैसले का जनहित याचिका (पीआईएल) उद्योग दुरूपयोग कर रहा है।
"आपका निर्णय मतदाता अधिकारों, पारदर्शिता में अग्रणी निर्णयों में से एक है, और राजनीति में पैसे की भूमिका को पहचानता है। लेकिन यह निर्णय अब निष्क्रिय पीआईएल उद्योग को ट्रिगर करने के लिए नहीं था जो अब इसे देता है। यह अगले 10 वर्षों तक जनहित याचिकाओं के लिए चारा नहीं होना चाहिए और यह फैसले का उद्देश्य नहीं था ।
जब वकील प्रशांत भूषण ने दलीलें देने की मांग की, तो एसजी मेहता ने इसका विरोध किया।
उन्होंने काफी मदद की है। वह अदालत को संबोधित नहीं कर रहे हैं। वह कल के अखबारों के लिए प्रेस को संबोधित कर रहे हैं ।
न्यायमूर्ति गवई ने कहा, "दुर्भाग्य से जनहित याचिकाएं प्रचार हित याचिकाएं बन गई हैं।
यह बहुत चिंता का विषय है क्योंकि फैसले का इस्तेमाल छिपे हुए एजेंडों के लिए किया जा रहा है। साल्वे ने तर्क दिया।
भूषण ने सुझाव दिया कि राजनीतिक दलों को दाता का विवरण देने का निर्देश दिया जाना चाहिए।
उन्होंने कहा, 'प्रमुख राजनीतिक दलों ने दानदाताओं का विवरण नहीं दिया है. केवल कुछ पार्टियों ने ही दिया है ।
हालांकि, अदालत ने कहा कि वह इस तरह का निर्देश पारित नहीं कर सकता है।
इस बीच, न्यायालय ने कहा कि एसबीआई को चुनावी बॉन्ड के विवरण का खुलासा करने में चयनात्मक नहीं होना चाहिए
इसने विशेष रूप से बॉन्ड की संख्या की प्रासंगिकता पर भी सवाल उठाए।
कोर्ट ने पूछा, "रिडीमिंग ब्रांच इलेक्टोरल बॉन्ड नंबर का मिलान कैसे करे ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि यह जाली बॉन्ड नहीं है।
आखिरकार, इसने एसबीआई को निर्देश दिया कि वह चुनाव आयोग को बॉन्ड की संख्या सहित ऐसे सभी विवरण प्रस्तुत करे।
अदालत ने आदेश में कहा, "हम एसबीआई के चेयरमैन को गुरुवार शाम 5 बजे एक हलफनामा प्रस्तुत करने का निर्देश देते हैं, जिसमें कहा गया है कि पैरा 221 में दिए गए निर्देशों के संदर्भ में खुलासे से कोई भी जानकारी नहीं छिपाई गई है।
अदालत ने कहा कि एसबीआई से डेटा प्राप्त करने के बाद ईसीआई तुरंत विवरण अपलोड करेगा।
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