राज्यपाल को राज्य विधानमंडल द्वारा पारित विधेयकों पर कार्रवाई करनी चाहिए: पंजाब के राज्यपाल की निष्क्रियता पर सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को विभिन्न राज्यों के राज्यपालों द्वारा अपने संबंधित राज्य विधानसभाओं द्वारा पारित विधेयकों पर कार्रवाई करने से परहेज करने और ऐसे विधेयकों को मंजूरी देने से पहले सुप्रीम कोर्ट के हस्तक्षेप की प्रतीक्षा करने पर चिंता व्यक्त की।

भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) डीवाई चंद्रचूड़, न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला और न्यायमूर्ति मनोज मिश्रा की पीठ ने राज्यपालों से विधेयकों को सुप्रीम कोर्ट पहुंचने से पहले संबोधित करने का आग्रह किया, साथ ही यह भी याद दिलाया कि तेलंगाना के मामले में भी स्थिति समान थी।

कोर्ट ने कहा, "राज्यपालों को मामला सुप्रीम कोर्ट में आने से पहले ही कार्रवाई करनी चाहिए। यह तब खत्म होना चाहिए जब राज्यपाल तभी कार्रवाई करें जब मामला सुप्रीम कोर्ट में पहुंचे। तेलंगाना मामले में भी यही हुआ।"

सीजेआई ने यह भी कहा कि पंजाब विधान सभा को 22 मार्च, 2023 को बिना सत्रावसान किए अनिश्चित काल के लिए स्थगित कर दिया गया था और तीन महीने बाद फिर से बुलाया गया था।

उन्होंने सवाल किया कि क्या यह संवैधानिक है और टिप्पणी की कि पंजाब के मुख्यमंत्री और राज्यपाल को कुछ "आत्मा की खोज" की आवश्यकता है

पीठ पंजाब राज्य की याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें राज्य विधानसभाओं द्वारा पारित या उनके द्वारा पेश किए जाने के लिए प्रस्तावित विधेयकों को सहमति देने में राज्यपाल बनवारीलाल पुरोहित द्वारा की गई देरी को चुनौती दी गई थी।

पंजाब के राज्यपाल ने आम आदमी पार्टी (आप) के नेतृत्व वाली मौजूदा सरकार के कार्यकाल के दौरान पंजाब विधानसभा द्वारा पारित 27 विधेयकों में से केवल 22 को मंजूरी दी है।

राज्यपाल पुरोहित और भगवंत मान के नेतृत्व वाली सरकार के बीच नवीनतम टकराव तीन धन विधेयकों से संबंधित है जिन्हें राज्य द्वारा 20 अक्टूबर को चौथे बजट सत्र के विशेष सत्र के दौरान पेश करने का प्रस्ताव दिया गया था।

धन विधेयकों को विशेष सत्र से पहले पूर्व अनुमोदन के लिए राज्य द्वारा राज्यपाल के पास भेज दिया गया था।

हालाँकि, अपनी मंजूरी रोकते हुए, पुरोहित ने कहा कि चूंकि बजट सत्र 20 जून को समाप्त हो चुका है, इसलिए इस तरह का कोई भी विस्तारित सत्र अवैध था, साथ ही इसके दौरान आयोजित किया जाने वाला कोई भी व्यवसाय अवैध था।

परिणामस्वरूप, गतिरोध के कारण 20 अक्टूबर को सत्र शुरू होने के कुछ ही घंटों बाद स्थगित कर दिया गया।

आज सुनवाई के दौरान पंजाब सरकार का प्रतिनिधित्व कर रहे वरिष्ठ वकील एएम सिंघवी ने इस बात पर जोर दिया कि राज्यपाल पुरोहित ने राजकोषीय और शिक्षा संबंधी कानून सहित सात महत्वपूर्ण विधेयकों पर सहमति रोक दी है।

नबाम रेबिया बनाम डिप्टी स्पीकर और अन्य और शमशेर सिंह बनाम पंजाब राज्य में शीर्ष अदालत के फैसलों का जिक्र करते हुए उन्होंने कहा कि राज्यपाल के पास इस तरह से विधेयकों को रोकने का अधिकार नहीं है।

जवाब में, सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने कहा कि राज्यपाल ने पहले ही स्पष्ट कर दिया था कि सभी बिल विचाराधीन हैं, लेकिन निर्णय की सूचना अभी तक नहीं दी गई है। उन्होंने कहा कि इस पर एक स्थिति रिपोर्ट शुक्रवार को अदालत को सूचित की जाएगी।

पंजाब सरकार ने पहले भी सदन का बजट सत्र बुलाने में विफल रहने का हवाला देते हुए पुरोहित के खिलाफ शीर्ष अदालत का रुख किया था।

राज्यपाल द्वारा मंत्रिपरिषद की सलाह के अनुसार विधानसभा बुलाने के बाद अंततः शीर्ष अदालत ने उस याचिका का निपटारा कर दिया।

राज्य के राज्यपालों और सरकारों के बीच खींचतान के कारण पिछले कुछ महीनों में सुप्रीम कोर्ट में लगातार मुकदमेबाजी देखी गई है।

तेलंगाना राज्य ने पहले भी शीर्ष अदालत का रुख किया था और राज्य विधानमंडल द्वारा पारित दस प्रमुख विधेयकों पर अपनी सहमति देने के लिए राज्य की राज्यपाल तमिलिसाई सुंदरराजन को निर्देश देने की मांग की थी।

तमिलनाडु और केरल राज्यों की इसी तरह की याचिकाएं भी शीर्ष अदालत के समक्ष लंबित हैं।

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Governor must act on Bills passed by State legislature: Supreme Court on Punjab Governor's inaction