"मनुष्यों के साथ-साथ कुत्तों के हित में": सुप्रीम कोर्ट ने दिल्ली-एनसीआर में आवारा कुत्तों को पकड़ने का आदेश क्यों दिया?

बढ़ते हमलों और सार्वजनिक सुरक्षा का हवाला देते हुए न्यायालय ने प्राधिकारियों को आवारा कुत्तों को पकड़ने, आश्रय स्थल बनाने और यह सुनिश्चित करने का आदेश दिया था कि किसी भी कुत्ते को वापस न छोड़ा जाए।
Stray Dog
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सर्वोच्च न्यायालय ने 13 अगस्त को दिल्ली एनसीआर में आवारा कुत्तों की समस्या पर स्वत: संज्ञान मामले में अपना आदेश अपलोड किया, जिसमें सभी इलाकों से आवारा कुत्तों को तत्काल हटाने और उन्हें सड़कों पर छोड़े बिना आश्रय स्थलों में स्थानांतरित करने का निर्देश दिया गया।  [In Re: "City hounded by strays, kids pay the price"].

न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला और न्यायमूर्ति आर महादेवन की पीठ ने कहा है कि कुत्तों के काटने की समस्या संविधान के अनुच्छेद 19(1)(डी) और 21 के तहत नागरिकों के मौलिक अधिकारों का सीधा उल्लंघन करती है।

न्यायालय ने कहा है कि 2024 में दिल्ली में कुत्तों के काटने के 25,000 से ज़्यादा मामले दर्ज किए जाएँगे, जिनमें से अकेले जनवरी 2025 में 3,000 से ज़्यादा मामले दर्ज किए जाएँगे, और पिछले दो दशकों में नसबंदी नियम इस समस्या को नियंत्रित करने में विफल रहे हैं।

आदेश में कहा गया है, "जिस ज्वलंत मुद्दे पर हमने काम शुरू किया है, वह किसी क्षणिक आवेग से प्रेरित नहीं है... अब आत्मसंतुष्टि से पैदा हुए किसी भी प्रतिरोध या हिचकिचाहट का समय नहीं है। यह निर्णायक और सामूहिक कार्रवाई और हमारे समाज की वास्तविकताओं का सामना करने का समय है। अगर हम तत्परता से कार्रवाई करने में विफल रहते हैं, तो हम अगले दो दशकों को उपेक्षा के गर्त में जाने का जोखिम उठाएँगे, जिससे आने वाली पीढ़ियों को वही समस्याएँ और वही खतरे विरासत में मिलेंगे।"

Number of reported dog bites in India and Delhi NCR between 2022-2025
Number of reported dog bites in India and Delhi NCR between 2022-2025

न्यायालय ने दृष्टिबाधित व्यक्तियों, छोटे बच्चों, बुजुर्गों और साधारण पृष्ठभूमि के लोगों की दुर्दशा पर गहरा ध्यान दिया, जो आवारा कुत्तों के काटने का शिकार होते हैं।

"दृष्टिबाधित व्यक्तियों को कुत्तों के काटने का सबसे ज़्यादा ख़तरा होता है क्योंकि उनका मुख्य सहारा, उनकी छड़ियाँ, कुत्तों को ख़तरा लगती हैं। छोटे बच्चे कुत्तों के काटने के लिए अतिसंवेदनशील होते हैं, जिसके कारण माता-पिता अपने बच्चों को सड़कों पर अकेले घूमने देना बहुत मुश्किल पाते हैं। हमें बुजुर्गों पर उत्पाती कुत्तों के हमले की चिंताएँ सुनने को मिली हैं... ख़ास तौर पर, उन लोगों के लिए स्थिति और भी बदतर है जो सड़कों पर सोने को मजबूर हैं।"

Justice JB Pardiwala and Justice R Mahadevan
Justice JB Pardiwala and Justice R Mahadevan

नागरिकों से आवारा कुत्तों को गोद लेने का आग्रह करते हुए, न्यायालय ने पशु प्रेमियों द्वारा "सदाचार दिखाने" पर भी नाराजगी जताई।

"'पशु प्रेमियों' और पशुओं के प्रति उदासीन लोगों के बीच एक वास्तविक विभाजन पैदा करने का प्रयास किया जा रहा है। लेकिन समस्या का मूल, सभी व्यावहारिक कारणों से, अनुत्तरित है। एक न्यायालय के रूप में, हमारा दिल सभी के लिए समान रूप से दुःखी है। हम उन लोगों की निंदा करते हैं जो बेजुबानों के लिए "प्यार और देखभाल" की आड़ में आत्म-प्रशंसा की भावना रखते हैं। एक न्यायालय के रूप में, जो लोगों के कल्याण के लिए कार्य करता है, हमारे द्वारा दिए गए निर्देश मनुष्यों और कुत्तों दोनों के हित में हैं। यह व्यक्तिगत नहीं है।"

न्यायालय द्वारा पारित निर्देश निम्नलिखित हैं:

  1. आवारा कुत्तों को तुरंत हटाना:

    - दिल्ली सरकार, दिल्ली नगर निगम, नई दिल्ली नगर पालिका परिषद और नोएडा, गाजियाबाद, गुरुग्राम और फरीदाबाद के अधिकारियों को सभी इलाकों, खासकर संवेदनशील और बाहरी इलाकों से आवारा कुत्तों को इकट्ठा करना शुरू करना चाहिए।

    - इस उद्देश्य के लिए एक समर्पित "बल" बनाया जा सकता है।

    - पकड़े गए कुत्तों का नसबंदी, टीकाकरण और कृमिनाशक उपचार किया जाना चाहिए।

2. सड़कों पर दोबारा न छोड़ें:

- आवारा कुत्तों को किसी भी परिस्थिति में सार्वजनिक स्थानों पर वापस नहीं छोड़ा जाना चाहिए।

3. आश्रय स्थलों का निर्माण:

- एनसीआर में 8 हफ़्तों के भीतर डॉग शेल्टर/पाउंड स्थापित किए जाने चाहिए।

- शुरुआती क्षमता कम से कम 5,000 कुत्तों की होनी चाहिए, जिसे समय के साथ बढ़ाया जाएगा।

- आश्रय स्थलों में कर्मचारी, सीसीटीवी निगरानी, पर्याप्त भोजन और चिकित्सा व्यवस्था होनी चाहिए।

4. पशु कल्याण सुरक्षा उपाय:

- दुर्व्यवहार या क्रूरता की अनुमति नहीं है।

- भीड़भाड़ से बचना चाहिए; कमज़ोर कुत्तों को अलग रखा जाना चाहिए।

5. गोद लेने के नियम:

- पशु कल्याण बोर्ड के 2022 प्रोटोकॉल के तहत गोद लेने की अनुमति दी जा सकती है, लेकिन सड़कों पर दोबारा नहीं छोड़ा जा सकता।

6. हेल्पलाइन और त्वरित प्रतिक्रिया:

- कुत्तों के काटने की सूचना देने के लिए 1 हफ़्ते के भीतर हेल्पलाइन नंबर स्थापित किया जाना चाहिए।

- शिकायत के 4 घंटे के भीतर संबंधित कुत्तों को पकड़ा जाना चाहिए।

7. टीकाकरण आँकड़े:

- दिल्ली सरकार रेबीज वैक्सीन की उपलब्धता, स्टॉक और मासिक उपचार संख्या का विवरण प्रकाशित करेगी।

8. प्रवर्तन:

- व्यक्तियों या संगठनों द्वारा किसी भी प्रकार की बाधा को न्यायालय की अवमानना माना जाएगा।

9. संबंधित मामले का स्थानांतरण:

- कुत्तों के आश्रय स्थल के निर्माण से संबंधित दिल्ली उच्च न्यायालय का मामला (पार्थिमा देवी बनाम एमसीडी) सर्वोच्च न्यायालय में स्थानांतरित किया जाएगा।

[आदेश पढ़ें]

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"In the interest of humans as well as dogs": Why Supreme Court ordered rounding up of stray dogs in Delhi NCR

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