न्यायमूर्ति एसके कौल ने 1980 के दशक से जम्मू और कश्मीर में मानवाधिकारों के उल्लंघन के लिए सत्य और सुलह आयोग की सिफारिश की
सुप्रीम कोर्ट के जस्टिस संजय किशन कौल ने संविधान के अनुच्छेद 370 को निरस्त करने के अपने फैसले में 1980 के दशक से राज्य और गैर-राज्य दोनों तत्वों द्वारा जम्मू-कश्मीर में मानवाधिकारों के उल्लंघन को संबोधित करने के लिए एक सत्य और सुलह आयोग की स्थापना की सिफारिश की है।
फैसले के बाद लिखे गए एक भावुक उपसंहार में, न्यायमूर्ति कौल ने जोर देकर कहा कि सामाजिक संदर्भ और क्षेत्र के ऐतिहासिक बोझ को ध्यान में रखना आवश्यक है।
न्यायमूर्ति कौल ने कहा "स्मृति भंग होने से पहले आयोग का गठन तेजी से किया जाना चाहिए। यह अभ्यास समयबद्ध होना चाहिए। पहले से ही युवाओं की एक पूरी पीढ़ी है जो अविश्वास की भावना के साथ बड़ी हुई है, और यह उनके लिए है कि हम क्षतिपूर्ति का सबसे बड़ा दिन हैं।"
उन्होंने कहा कि यह सरकार पर निर्भर करता है कि वह आयोग के गठन के तरीके को तैयार करे और इसके लिए आगे का सबसे अच्छा तरीका निर्धारित करे।
उन्होंने दक्षिण अफ्रीका द्वारा रंगभेद शासन द्वारा मानवाधिकारों के उल्लंघन की जांच के लिए गठित ऐसे ही एक आयोग का उल्लेख किया और आगे कहा कि अतीत में, कश्मीर घाटी के विभिन्न वर्गों द्वारा भी ऐसे आयोगों के गठन की मांग की गई थी।
अपने उपसंहार में, न्यायमूर्ति कौल ने घाटी पर 1947 के आक्रमण का उल्लेख किया, जिसके परिणामस्वरूप जम्मू-कश्मीर के कुछ हिस्सों पर अन्य देशों ने कब्जा कर लिया और 1980 के दशक में विद्रोह हुआ, जिसके कारण 1990 तक राज्य की आबादी का एक हिस्सा पलायन कर गया और टिप्पणी की कि निवारण पूरी तरह से प्रतिबद्ध नहीं था।
उन्होंने कहा, "स्थिति इतनी बिगड़ गई कि अखंडता और संप्रभुता खतरे में पड़ गई। और सेना बुलानी पड़ी। सेनाएं राज्य के दुश्मनों के साथ लड़ाई लड़ने के लिए होती हैं, न कि वास्तव में राज्य के भीतर कानून और व्यवस्था की स्थिति को नियंत्रित करने के लिए। लेकिन फिर, ये अजीब समय थे। सेना के प्रवेश ने विदेशी घुसपैठ के खिलाफ राज्य और राष्ट्र की अखंडता को बनाए रखने के उनके प्रयास में जमीनी हकीकत पैदा की।"
न्यायमूर्ति कौल ने आगे जोर देकर कहा कि क्षेत्र के पुरुषों, महिलाओं और बच्चों ने बहुत कुछ झेला है, और आगे बढ़ने के लिए, घावों को ठीक करने की आवश्यकता है।
न्यायमूर्ति कौल के अनुसार, इस बहाली की दिशा में पहला कदम, इस क्षेत्र के लोगों के खिलाफ राज्य और गैर-राज्य दोनों अभिनेताओं द्वारा मानवाधिकारों के उल्लंघन की सामूहिक समझ हासिल करना है।
न्यायमूर्ति कौल ने जोर देकर कहा "पिछले कुछ वर्षों में इन घटनाओं का दस्तावेजीकरण करने वाली कई रिपोर्टें आई हैं. फिर भी, जो कुछ हुआ है, उसके बारे में आमतौर पर स्वीकृत कथा की कमी है या, दूसरे शब्दों में, सच्चाई का सामूहिक वर्णन है।"
उन्होंने कहा कि सच्चाई बताने से पीड़ितों को अपनी कहानी सुनाने का अवसर मिलता है, और गलत को बनाए रखने के लिए जिम्मेदार लोगों और पूरे समाज से स्वीकृति की सुविधा मिलती है, जो सुलह का मार्ग प्रशस्त करता है।
आयोग के गठन की सिफारिश करने की चुनौतियों को स्वीकार करते हुए उन्होंने अपने विचार व्यक्त किए कि संक्रमणकालीन न्याय और इसके घटक परिवर्तनकारी संविधानवाद के पहलू हैं।
उन्होंने कहा, "वैश्विक स्तर पर संविधानवाद में मानवाधिकारों के उल्लंघन के संबंध में राज्य और सरकार से इतर तत्वों की जिम्मेदारी शामिल हो गई है। इसमें उल्लंघनों की जांच करने के लिए उचित कदम उठाने का कर्तव्य भी शामिल है।"
न्यायमूर्ति कौल ने चेतावनी दी कि एक बार गठित होने के बाद आयोग को आपराधिक अदालत में नहीं बदलना चाहिए और इसके बजाय एक मानवीय और व्यक्तिगत प्रक्रिया का पालन करना चाहिए, जिससे लोग जो कुछ भी हुआ है उसे साझा करने में सक्षम हों। उन्होंने कहा कि यह एक बातचीत पर आधारित होना चाहिए जिसमें सभी पक्षों से अलग-अलग दृष्टिकोण और इनपुट की अनुमति हो।
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