सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में देखा कि नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (एनजीटी) के पास एनजीटी अधिनियम, 2010 की धारा 25 के तहत सिविल कोर्ट के डिक्री के रूप में अपने आदेशों को निष्पादित करने की शक्ति है। [सुशील राघव बनाम भारत संघ और अन्य]।
भारत के मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ और जस्टिस पीएस नरसिम्हा और जेबी पारदीवाला की तीन-न्यायाधीशों की खंडपीठ ने स्पष्ट किया कि एनजीटी को यह सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त अधिकार दिए गए हैं कि उसके आदेशों का पालन किया जाए।
अदालत के आदेश में कहा गया है, "ट्रिब्यूनल को यह सुनिश्चित करने के लिए संपूर्ण शक्ति सौंपी गई है कि उसके आदेशों का पालन किया जाए।"
अपीलकर्ता ने गाजियाबाद में बरसाती नालों में छोड़े जा रहे अनुपचारित सीवेज और अपशिष्टों के निर्वहन से निपटने के लिए उपचारात्मक कार्रवाई के संबंध में 2021 में पारित एनजीटी के आदेश को निष्पादित करने के निर्देश के लिए सुप्रीम कोर्ट का रुख किया था।
इससे पहले, अपीलकर्ता ने इसी मुद्दे पर निष्पादन आवेदन के साथ एनजीटी का रुख किया था।
हालांकि, एनजीटी ने कहा कि इस मुद्दे को पहले ही जनवरी 2021 में पारित एक आदेश में निपटा दिया गया था, जो यमुना नदी और दिल्ली, हरियाणा और उत्तर प्रदेश में नालियों और सहायक नदियों में जल प्रदूषण से निपटने के लिए उपचारात्मक कार्रवाई से संबंधित था। मार्च 2021 के आदेश में, एनजीटी ने ऐसे मुद्दों पर कई दिशा-निर्देश भी पारित किए।
ऐसा ही एक निर्देश दो महीने के भीतर यमुना में पहुंचने वाले सभी नालों में प्रवाह का स्वतंत्र आकलन करना था। इसके अलावा, एनजीटी ने यह भी निर्देश दिया था कि सीवेज ट्रीटमेंट प्लांट (एसटीपी) स्थापित करने के लिए निश्चित और निगरानी योग्य समयसीमा के भीतर एक कार्य योजना प्रस्तुत की जाए।
इस प्रकार, नवंबर 2021 में, एनजीटी ने एनजीटी अधिनियम की धारा 25 के तहत अपीलकर्ता द्वारा दायर निष्पादन आवेदन पर विचार करने से इनकार कर दिया।
एनजीटी की राय थी कि धारा 25 के तहत उसकी शक्तियों का सहारा लेने का कोई मामला नहीं था, और कहा कि अपीलकर्ता धारा 26 के तहत प्रदान किए गए उपाय की मांग कर सकता था। धारा 26 एनजीटी के आदेशों का पालन करने में विफलता के लिए दंड से संबंधित है।
हालांकि, सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि एनजीटी ने अपने दृष्टिकोण में गलती की है और कहा है कि ट्रिब्यूनल को धारा 25 के तहत अपने आदेशों को निष्पादित करने के लिए अपनी शक्ति का प्रयोग करना चाहिए था। सुप्रीम कोर्ट ने कहा:
"हमारा विचार है कि ट्रिब्यूनल की यह टिप्पणी कि धारा 25 के तहत पहले के आदेश को क्रियान्वित करने का कोई मामला नहीं था, गलत है। ट्रिब्यूनल को यह सुनिश्चित करने के लिए संपूर्ण शक्ति सौंपी गई है कि उसके आदेशों का अनुपालन किया जाए। सीवरेज की अनुपस्थिति सुविधाएं एक महत्वपूर्ण पहलू है जो धारा 25 के तहत ट्रिब्यूनल द्वारा शक्तियों के प्रयोग का गुण होगा। धारा 26 के तहत जुर्माना लगाने की शक्ति का आह्वान आवश्यक रूप से उद्देश्य को पूरा नहीं करेगा।"
इसलिए, अदालत ने अपील की अनुमति दी। एनजीटी को निष्पादन आवेदन लेने और मार्च 2021 के आदेश को लागू करने के लिए आवश्यक आदेशों पर विचार करने का निर्देश दिया गया था।
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NGT has power to execute its orders as decrees of civil court: Supreme Court