"क्या हमें कुएँ के मेंढक ही बने रहना चाहिए?" कानून के अंग्रेजी अनुवाद की कमी से केरल उच्च न्यायालय नाराज़

न्यायालय ने पूछा, क्या केरल के बाहर से आने वाले छात्रों को अपने विश्वविद्यालय से संबंधित कानून तक पहुंच नहीं होनी चाहिए, या क्या हमें "कूपा मंडूकम (कुएं में मेंढक)" बने रहना चाहिए?
Kerala High Court
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केरल उच्च न्यायालय ने हाल ही में राज्य द्वारा संचालित एपीजे अब्दुल कलाम प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय (केटीयू) को नियंत्रित करने वाले पहले क़ानूनों का अंग्रेजी अनुवाद अधिसूचित करने में राज्य की विफलता पर नाराजगी व्यक्त की। [डॉ विनोदकुमार जैकब बनाम कुलपति और अन्य और संबंधित मामला]।

न्यायमूर्ति टीआर रवि ने बताया कि भारतीय संविधान के अनुच्छेद 348(3) के तहत स्थानीय भाषाओं में बनाए गए सभी कानूनों को अंग्रेजी में भी उपलब्ध कराने का आदेश है।

न्यायालय ने आगे कहा कि जब राज्य एक वैश्विक शिक्षा केंद्र बनने की आकांक्षा रखता है, तो स्थानीय भाषाओं के कानूनों - खासकर शैक्षणिक संस्थानों को नियंत्रित करने वाले कानूनों - का अंग्रेजी संस्करण उपलब्ध न कराना एक प्रतिगामी संदेश देता है।

न्यायालय ने टिप्पणी की, "यह और भी महत्वपूर्ण है कि संविधान के अनुच्छेद 348(3) के अनुसार अंग्रेजी अनुवाद उपलब्ध हो, खासकर उन मामलों में जहाँ कानून उच्च शिक्षा का ध्यान रखने वाले विश्वविद्यालयों से संबंधित हैं, और जब राज्य एक वैश्विक शिक्षा केंद्र बनने का लक्ष्य रखता है। क्या पूरे भारत और दुनिया भर से आने वाले छात्रों को उस विश्वविद्यालय से संबंधित कानून तक पहुँच नहीं होनी चाहिए जहाँ वे अपनी उच्च शिक्षा प्राप्त करना चाहते हैं या क्या हमें अभी भी 'कूप मंडूकम' (कुएँ का मेंढक) ही बने रहना चाहिए?"

Justice TR Ravi
Justice TR Ravi

न्यायालय ने यह टिप्पणी केटीयू के दो सिंडिकेट सदस्यों द्वारा कुलपति द्वारा 63वीं सिंडिकेट बैठक में लिए गए कुछ प्रस्तावों को रद्द करने के फैसले के खिलाफ दायर याचिकाओं को खारिज करते हुए की।

इस मामले पर विचार करते हुए, न्यायालय ने पाया कि विश्वविद्यालय के कामकाज को नियंत्रित करने वाले क़ानून केवल मलयालम में जारी किए गए थे, और अनुच्छेद 348 के तहत आवश्यक आधिकारिक राजपत्र में उनका आधिकारिक अंग्रेजी संस्करण अधिसूचित नहीं किया गया था।

अनुच्छेद में प्रावधान है कि कानून सामान्यतः अंग्रेजी में बनाए जाने चाहिए, लेकिन उन्हें स्थानीय भाषाओं में भी बनाया जा सकता है, बशर्ते कि उनका आधिकारिक अंग्रेजी अनुवाद भी उपलब्ध कराया जाए और आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचित किया जाए।

न्यायालय ने पीएच बाबू अंसारी बनाम नगर परिषद, कोट्टायम नगर पालिका (2023) में उच्च न्यायालय के 2023 के फैसले का हवाला दिया, जिसमें उसने दोहराया था कि स्थानीय भाषा के कानूनों के पारित होने के साथ-साथ राज्य के कानूनों का अंग्रेजी संस्करण जारी करना एक संवैधानिक दायित्व है जिससे बचा नहीं जा सकता।

थंगा दोराई बनाम कुलाधिपति, केरल विश्वविद्यालय (1995) के पूर्व मामले में भी कानूनों के अंग्रेजी अनुवाद प्रकाशित करने की आवश्यकता पर इसी तरह का एक निर्णय पारित किया गया था। 2001 के मुरली पुरुषोत्तमन बनाम केरल राज्य मामले में भी इस आदेश पर ज़ोर दिया गया था।

हालांकि, ऐसे पूर्व निर्णयों के बावजूद, न्यायालय ने कहा कि राज्य केटीयू के प्रथम विधानों का प्रामाणिक अंग्रेजी अनुवाद उपलब्ध कराने के इस संवैधानिक आदेश का पालन करने में विफल रहा है।

न्यायालय ने इस बात पर ज़ोर दिया कि अंग्रेज़ी अनुवाद के अभाव में न्यायनिर्णयन में व्यावहारिक कठिनाइयाँ उत्पन्न हुईं, क्योंकि उच्च न्यायालय न्यायिक व्याख्या के लिए प्रामाणिक पाठ के रूप में स्थानीय/मलयालम पाठ पर निर्भर नहीं रह सकता था।

हालाँकि, न्यायालय ने इस मुद्दे पर आगे कोई टिप्पणी करने से परहेज़ किया और केवल यह आशा व्यक्त की कि भविष्य में ऐसी चूकों को सुधारा जाएगा।

न्यायालय ने कहा, "यह न्यायालय तभी असहाय महसूस कर सकता है जब वह वही दोहराए जो इस न्यायालय ने पहले तीन मौकों पर कहा है और आशा करता है कि विधानमंडल कानून बनाते समय या कोई अधीनस्थ कानून जारी करते समय संवैधानिक आवश्यकताओं की अनदेखी नहीं करेगा।"

वरिष्ठ अधिवक्ता पी. रवींद्रन, अधिवक्ता अपर्णा राजन और अधिवक्ता टी. राजशेखरन नायर की सहायता से याचिकाकर्ताओं की ओर से पेश हुए।

वरिष्ठ सरकारी वकील ए.जे. वर्गीस और अधिवक्ता एम.ए. वहीदा बाबू ने केटीयू के कुलपति का प्रतिनिधित्व किया।

[निर्णय पढ़ें]

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