राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए) के तहत "एक राष्ट्र एक राशन कार्ड" (ओएनओआरसी) योजना को तत्काल लागू करने की मांग को लेकर बॉम्बे उच्च न्यायालय में एक जनहित याचिका (पीआईएल) दायर की गई है।
यह योजना पूरे भारत में राशन कार्ड की पोर्टेबिलिटी की अनुमति देती है और इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि लाखों प्रवासी मजदूर राज्य की सीमाओं के पार आवश्यक खाद्य आपूर्ति तक पहुँच सकें।
11 अक्टूबर को जनहित याचिका की प्रारंभिक सुनवाई के दौरान, मुख्य न्यायाधीश डीके उपाध्याय और न्यायमूर्ति अमित बोरकर की पीठ ने सुझाव दिया कि याचिकाकर्ता को अवमानना याचिका के तहत सर्वोच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाने की आवश्यकता हो सकती है क्योंकि याचिका में अनिवार्य रूप से इस मुद्दे पर स्वप्रेरणा कार्यवाही में सर्वोच्च न्यायालय के पिछले आदेशों को लागू करने की मांग की गई थी।
"क्या हम निष्पादन न्यायालय हैं? आप सर्वोच्च न्यायालय में अवमानना याचिका क्यों नहीं दायर करते?" उच्च न्यायालय ने पूछा।
याचिकाकर्ता के वकील को अपने मुवक्किल के साथ आगे परामर्श करने की अनुमति देने के लिए सुनवाई 23 अक्टूबर तक के लिए स्थगित कर दी गई।
2013 में अधिनियमित एनएफएसए भारत की लगभग दो-तिहाई आबादी को खाद्य और पोषण सुरक्षा प्रदान करने का प्रयास करता है, जिसमें ग्रामीण क्षेत्र की 75 प्रतिशत और शहरी क्षेत्र की 50 प्रतिशत आबादी शामिल है।
अधिनियम के तहत प्रस्तावित ONORC योजना को राशन कार्ड की पोर्टेबिलिटी की सुविधा के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिससे लाभार्थियों को देश भर में किसी भी उचित मूल्य की दुकान (FPS) से सब्सिडी वाले खाद्य पदार्थ प्राप्त करने की अनुमति मिलती है, जिससे मोबाइल कार्यबल की ज़रूरतें पूरी होती हैं।
मूवमेंट फॉर पीस एंड जस्टिस फॉर वेलफेयर (MPJ) द्वारा अधिवक्ता हमज़ा लकड़वाला के माध्यम से बॉम्बे हाईकोर्ट में दायर जनहित याचिका में राहत के तीन प्रमुख रूपों की मांग की गई है।
सबसे पहले, इसने 29 जून, 2021, 21 जून, 2022 और 20 मई, 2023 के सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों का तत्काल अनुपालन करने की मांग की है, जो ONORC योजना के कार्यान्वयन को अनिवार्य बनाते हैं।
दूसरे, याचिका में महाराष्ट्र के लिए NFSA के तहत कवरेज के पुनर्मूल्यांकन के लिए तर्क दिया गया है। एम.पी.जे. (याचिकाकर्ता) का तर्क है कि 2011 की जनगणना के आधार पर वर्तमान कवरेज पुराना हो चुका है। एम.पी.जे. ने प्रस्तुत किया है कि प्राकृतिक वृद्धि और प्रवास के कारण राज्य की जनसंख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। याचिका में वर्तमान जनसांख्यिकी को अधिक सटीक रूप से दर्शाने के लिए 7 करोड़ नागरिकों के कवरेज को अपडेट करने की मांग की गई है।
तीसरा, याचिका में महाराष्ट्र खाद्य सुरक्षा नियम, 2019 द्वारा निर्धारित अधिकतम वार्षिक पारिवारिक आय सीमा को संशोधित करने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया है। वर्तमान में, ये सीमाएँ ग्रामीण परिवारों के लिए ₹44,000 और शहरी परिवारों के लिए ₹59,000 पर सीमित हैं।
याचिका में तर्क दिया गया है कि ये आँकड़े अनुचित रूप से कम हैं, खासकर जब वास्तविक जीवनयापन मजदूरी से तुलना की जाती है।
उदाहरण के लिए, महाराष्ट्र में एक अकुशल मजदूर, जो प्रति माह ₹16,159 की न्यूनतम मजदूरी कमाता है, उसकी वार्षिक आय ₹1,93,908 होगी - जो वर्तमान सीमा से बहुत अधिक है। इस विसंगति का मतलब है कि खाद्य सुरक्षा की ज़रूरत वाले कई व्यक्तियों को अनुचित तरीके से बाहर रखा गया है।
इसके अलावा, जनहित याचिका में महाराष्ट्र में विभिन्न सरकारी कल्याण योजनाओं के बीच महत्वपूर्ण विसंगतियों की ओर इशारा किया गया है। उदाहरण के लिए, 8 लाख रुपये की वार्षिक पारिवारिक आय अर्जित करने वाला व्यक्ति आर्थिक रूप से कमज़ोर वर्ग (ईडब्ल्यूएस) कोटा के लिए योग्य है, लेकिन एनएफएसए के तहत खाद्य सुरक्षा लाभों के मानदंडों को पूरा नहीं करता है। याचिका में कहा गया है कि यह विरोधाभास कल्याण प्रावधानों के लिए एकीकृत और निष्पक्ष दृष्टिकोण की आवश्यकता को उजागर करता है।
याचिका में भारत में खाद्य मूल्य मुद्रास्फीति के बारे में भी चिंता जताई गई है, जो पिछले एक दशक में औसतन लगभग 5.62 प्रतिशत रही है।
इस बीच, शहरी क्षेत्रों में औसत वार्षिक वेतन वृद्धि लगभग 6.36 प्रतिशत रही है। इन बढ़ती लागतों के बावजूद, एनएफएसए के तहत "प्राथमिकता वाले घरेलू" श्रेणी के लिए आय सीमा स्थिर बनी हुई है।
याचिका में कहा गया है परिणामस्वरूप, प्रत्येक वर्ष, कम लोग खाद्य सुरक्षा लाभों के लिए अर्हता प्राप्त करते हैं, जिससे कमज़ोर समुदायों की दुर्दशा और बढ़ जाती है।
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