पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने शुक्रवार को हरियाणा राज्य स्थानीय उम्मीदवारों के रोजगार अधिनियम, 2020 को रद्द कर दिया, जो हरियाणा में रहने वाले व्यक्तियों को निजी क्षेत्र की नौकरियों में 75 प्रतिशत आरक्षण प्रदान करता था। [फरीदाबाद इंडस्ट्रीज एसोसिएशन बनाम हरियाणा राज्य और अन्य]
न्यायमूर्ति गुरमीत सिंह संधावालिया और न्यायमूर्ति हरप्रीत कौर जीवन की खंडपीठ ने 2021 में राज्य द्वारा बनाए गए कानून को असंवैधानिक और भारत के संविधान के भाग III (मौलिक अधिकारों) का उल्लंघन घोषित किया।
न्यायालय ने कहा कि राज्य विधायिका की शक्तियाँ राष्ट्रीय हित के लिए हानिकारक नहीं हो सकती हैं और वे सीधे तौर पर केंद्र सरकार की शक्ति का अतिक्रमण नहीं कर सकती हैं।
यह भी माना गया कि राज्य किसी निजी नियोक्ता को स्थानीय उम्मीदवार को नियुक्त करने के लिए मजबूर नहीं कर सकता क्योंकि इससे ऐसे और भी राज्य अधिनियम बन सकते हैं जो पूरे देश में "कृत्रिम दीवारें" खड़ी कर सकते हैं।
इस मुद्दे पर कानून बनाना और निजी नियोक्ता को प्रति माह ₹30,000 से कम वेतन पाने वाले कर्मचारियों की श्रेणी के लिए खुले बाजार से भर्ती करने से प्रतिबंधित करना राज्य के दायरे से बाहर था।
इसने यह भी कहा कि संविधान नागरिकों के खिलाफ उनके जन्म स्थान और निवास स्थान के आधार पर रोजगार के संबंध में भेदभाव को रोकता है।
इसने आगे राज्य के आरक्षण कानून को "भेदभावपूर्ण नीति का प्रकटीकरण कहा कि आप हम में से नहीं हैं और इसलिए, रोजगार के लिए पात्र नहीं हैं।"
कोर्ट ने कहा, "कानून का अंतर्निहित उद्देश्य, जैसा कि याचिकाकर्ताओं के वकील ने संक्षेप में बताया है, भारत के नागरिकों के लिए एक कृत्रिम अंतर और भेदभाव पैदा करना है।"
न्यायालय ने यह भी कहा कि व्यक्तियों और मुद्दों के प्रति दृष्टिकोण को संविधान के पाठ और भावना के अनुसार पढ़ा जाना चाहिए, न कि समाज की लोकप्रिय धारणाओं को ध्यान में रखते हुए।
इसमें कहा गया है कि संवैधानिक संस्कृति को बार-बार बहुसंख्यकों के अत्याचार के खिलाफ नियंत्रण के रूप में देखा गया है।
पीठ ने कहा, "संवैधानिक न्यायालय द्वारा अधिकार खोने से लोकतंत्र ख़तरे में पड़ जाएगा।"
न्यायालय ने माना कि अधिनियम के प्रावधान संविधान के अनुच्छेद 19 का उल्लंघन करते हैं और असंवैधानिक घोषित किए जाने योग्य हैं क्योंकि राज्य और आत्मा द्वारा चारों ओर दीवार नहीं बनाई जा सकती है और भारत के संविधान की एकता को राज्य की संकीर्ण सीमित दृष्टि से कम नहीं किया जा सकता है।
इसमें आगे कहा गया है कि बिरादरी शब्द, सामान्य भाईचारे की भावना को दर्शाता है, सभी भारतीयों को गले लगाने के लिए है और देश के अन्य नागरिकों की ओर से आंखें नहीं मूंदी जा सकतीं, चाहे वे किसी भी राज्य के हों।
मौलिक अधिकार के उल्लंघन पर, न्यायालय ने आगे कहा कि अधिनियम ने भारत के पूरे क्षेत्र में स्वतंत्र रूप से घूमने या भारत के किसी भी हिस्से या क्षेत्र में निवास करने और बसने के अधिकार के संबंध में अनुचित प्रतिबंध लगाए हैं।
न्यायालय ने पाया कि इस अधिनियम को किसी भी तरह से उचित नहीं कहा जा सकता है और यह नियोक्ताओं को संवैधानिक प्रावधानों का उल्लंघन करने का निर्देश दे रहा है।
यह निष्कर्ष निकाला गया कि यह क़ानून सर्वोच्च न्यायालय के संवैधानिक निर्णयों और स्वयं संविधान द्वारा निर्धारित सिद्धांतों के उल्लंघन के लिए उत्तरदायी था।
पीठ ने कहा कि हरियाणा राज्य से बाहर के नागरिकों के एक समूह को दोयम दर्जा देने और उनकी आजीविका कमाने के मौलिक अधिकारों में कटौती करके संवैधानिक नैतिकता की अवधारणा का खुले तौर पर उल्लंघन किया गया है।
पिछले साल हाई कोर्ट ने भारतीय जनता पार्टी और जननायक जनता पार्टी की गठबंधन सरकार द्वारा लाए गए कानून पर रोक लगा दी थी.
हालाँकि, बाद में सुप्रीम कोर्ट ने इस फैसले को इस निर्देश के साथ रद्द कर दिया कि राज्य नियोक्ताओं के खिलाफ कोई कठोर कदम नहीं उठाएगा।
इस कानून का उप-मुख्यमंत्री और जेजेपी नेता दुष्यंत चौटाला ने समर्थन किया और 2021 में पारित किया गया।
अधिनियम में 15 जनवरी, 2022 से ₹30,000 से कम मासिक वेतन वाली निजी क्षेत्र की नौकरियों में स्थानीय युवाओं के लिए 75 प्रतिशत आरक्षण का प्रावधान किया गया था। अल्पकालिक काम और कई प्राथमिक सेवाओं को बाद में कानून के प्रावधानों से छूट दी गई थी।
यह सभी कंपनियों, समाजों, ट्रस्टों, साझेदारी फर्म और सीमित देयता साझेदारी फर्मों और दस या अधिक व्यक्तियों या एक इकाई को रोजगार देने वाले किसी भी व्यक्ति पर लागू होता है, जैसा कि सरकार द्वारा अधिसूचित किया गया हो सकता है।
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