रेस्तरां नगर पालिका लाइसेंस, पुलिस परमिट प्राप्त करने के बाद ही हुक्का केंद्र चला सकते हैं: तेलंगाना उच्च न्यायालय

अदालत ने कहा हुक्का परोसने सहित तंबाकू उत्पादो की आपूर्ति और सेवा के लिए कानून द्वारा लगाए गए प्रतिबंधो को संविधान अनुच्छेद 19(1)(जी) (किसी भी व्यवसाय का अभ्यास का अधिकार) का उल्लंघन नही कहा जा सकता
Telangana High Court
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तेलंगाना उच्च न्यायालय ने हाल ही में कहा कि होटल या रेस्तरां चलाने के लिए दिया गया लाइसेंस उन्हें धूम्रपान के लिए जगह स्थापित करने या हुक्का केंद्र चलाने का कोई अधिकार नहीं देता है। [वहीदउद्दीन अहमद अंसारी बनाम गृह विभाग के सचिव   और 2 अन्य]

अदालत ने आदेश दिया कि रेस्तरां या भोजनालयों को हुक्का केंद्र चलाने की अनुमति तभी दी जाए जब वे स्थानीय नगरपालिका से आवश्यक लाइसेंस प्राप्त करें और पुलिस से आवश्यक अनुमति भी प्राप्त करें।

न्यायमूर्ति सीवी भास्कर रेड्डी ने यह भी कहा कि कानून के तहत हुक्का केंद्रों को नाबालिगों को तंबाकू परोसने से प्रतिबंधित किया गया है। 

अदालत ने यह भी कहा कि प्रवेश द्वार पर सचित्र स्वास्थ्य-चेतावनी लेबल प्रदर्शित किया जाना चाहिए। इसमें कहा गया है कि नियमों और विनियमों के किसी भी उल्लंघन के लिए पुलिस को हुक्का केंद्रों की निगरानी और निरीक्षण करने की स्वतंत्रता होगी।

इसमें यह भी स्पष्ट किया गया है कि सिगरेट और अन्य तंबाकू उत्पाद (विज्ञापन का निषेध और व्यापार वाणिज्य आपूर्ति और वितरण का विनियमन) अधिनियम के उल्लंघन के लिए भी पुलिस द्वारा कार्रवाई की जा सकती है।

न्यायमूर्ति रेड्डी ने कहा, ''उपरोक्त शर्तों और सीओटीपी अधिनियम के प्रावधानों को पूरा करने के अधीन, प्रतिवादियों-पुलिस को निर्देश दिया जाता है कि वे हुक्का केंद्र चलाने के लिए याचिकाकर्ताओं की व्यावसायिक गतिविधि में हस्तक्षेप न करें।"

अदालत ने इस तर्क को खारिज करते हुए आदेश पारित किया कि होटल या रेस्तरां चलाने के लिए प्राप्त लाइसेंस ऐसे स्थानों को हुक्का केंद्र चलाने की अनुमति देता है।

न्यायालय उन याचिकाओं पर सुनवाई कर रहा था जिनमें आरोप लगाया गया है कि सीओटीपी कानून के अनुपालन के बावजूद पुलिस रेस्तरां मालिकों को परेशान कर रही है और झूठे मामले थोप रही है।

अधिनियम के प्रावधानों की जांच करने के बाद, न्यायालय ने पाया कि 30 व्यक्तियों या उससे अधिक की बैठने की क्षमता वाले रेस्तरां को एक अलग धूम्रपान क्षेत्र प्रदान करने की आवश्यकता है। 

इसमें आगे कहा गया है कि अधिनियम की धारा 12 पुलिस या केंद्र सरकार या राज्य सरकार द्वारा अधिकृत किसी भी अधिकारी को अधिनियम के उल्लंघन के संदेह में किसी भी उचित समय पर परिसर की तलाशी लेने की अनुमति देती है। 

इस प्रकार, अदालत ने निष्कर्ष निकाला कि अधिनियम या नियमों के किसी भी उल्लंघन के लिए जांच करने के लिए रेस्तरां में प्रवेश करने वाले पुलिस अधिकारियों में कोई अवैधता नहीं थी।

पीठ ने यह भी कहा कि हुक्का परोसने सहित तंबाकू उत्पादों की आपूर्ति और सेवा के लिए कानून द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों को संविधान के अनुच्छेद 19 (1) (जी) (किसी भी व्यवसाय का अभ्यास करने का अधिकार) का उल्लंघन नहीं कहा जा सकता है।

याचिकाकर्ताओं के विशिष्ट मामले से निपटते हुए, अदालत ने कहा कि होटल और रेस्तरां किसी भी तंबाकू उत्पाद के धूम्रपान की अनुमति देने से प्रतिबंधित हैं क्योंकि वे सार्वजनिक स्थान हैं।

हालांकि धूम्रपान की अनुमति देने के लिए एक अलग क्षेत्र बनाया जा सकता है।

हालांकि, हैदराबाद शहर पुलिस अधिनियम के प्रावधानों को देखने के बाद, अदालत ने कहा कि हुक्का केंद्रों की स्थापना के लिए संबंधित प्राधिकरण से अनुमति की आवश्यकता होगी।

इसमें कहा गया है, ''याचिकाकर्ताओं को सार्वजनिक क्षेत्र के संरक्षण के लिए समय-समय पर पुलिस आयुक्त द्वारा जारी नियमों और विनियमों का पालन करना होगा।"

चूंकि हुक्का परोसने के लिए चारकोल का उपयोग किया जाता है, इसलिए अदालत ने कहा कि रेस्तरां को नगर निगम से लाइसेंस प्राप्त करने की भी आवश्यकता होगी।

अंत में, न्यायालय ने कहा कि हुक्का केंद्रों को सीओटीपी अधिनियम की शर्तों और प्रावधानों के अधीन अनुमति दी जा सकती है। 

अदालत ने यह भी कहा कि अगर पुलिस मनमाने तरीके से काम करती है तो मालिक इसे आवश्यक कार्रवाई के लिए पुलिस महानिदेशक या पुलिस आयुक्त के संज्ञान में ला सकते हैं।

[निर्णय पढ़ें]

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Restaurants can run hookah centres only after obtaining municipality licence, police permit: Telangana High Court

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