एक खास डेवलपमेंट में, सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को पश्चिम बंगाल में वोटर लिस्ट के स्पेशल इंटेंसिव रिवीजन (SIR) को आसानी से करने के लिए रिटायर्ड जजों समेत ज्यूडिशियल अधिकारियों को तैनात करने का आदेश दिया।
चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया (CJI) सूर्यकांत, जस्टिस जॉयमाल्या बागची और जस्टिस विपिन पंचोली की बेंच ने कहा कि राज्य सरकार और इलेक्शन कमीशन ऑफ इंडिया (ECI) के बीच सहयोग की साफ कमी है।
कोर्ट ने कहा, "आरोप-प्रत्यारोप का एक दुर्भाग्यपूर्ण खेल चल रहा है, जो दो संवैधानिक अधिकारियों - यानी राज्य सरकार और इलेक्शन कमीशन ऑफ इंडिया - के बीच भरोसे की कमी दिखाता है। अब यह प्रोसेस उन लोगों के दावों और आपत्तियों के स्टेज पर अटक गया है, जिन्हें लॉजिकल अंतर वाली लिस्ट में शामिल किया गया है। जिन लोगों को नोटिस जारी किए गए थे, उनमें से ज़्यादातर ने वोटर लिस्ट में शामिल होने के अपने दावे के सपोर्ट में अपने डॉक्यूमेंट जमा कर दिए हैं। इन दावों पर इलेक्टोरल रजिस्ट्रेशन ऑफिसर्स (EROs) द्वारा एक क्वासी-ज्यूडिशियल प्रोसेस में फैसला किया जाना ज़रूरी है।"
बेंच ने आगे कहा कि SIR को पूरा करने के लिए रिटायर्ड ज्यूडिशियल ऑफिसर्स सहित राज्य ज्यूडिशियरी को शामिल करने के अलावा उसके पास कोई और ऑप्शन नहीं बचा था।
इसके अनुसार, इसने यह आदेश दिया:
"जमा किए गए डॉक्यूमेंट्स की असलियत और उसके बाद वोटर लिस्ट में शामिल करने या बाहर करने के फैसले में निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए, हमारे पास कलकत्ता हाई कोर्ट के चीफ जस्टिस से रिक्वेस्ट करने के अलावा कोई और ऑप्शन नहीं बचा है कि वे कुछ मौजूदा ज्यूडिशियल ऑफिसर्स के साथ-साथ एडिशनल डिस्ट्रिक्ट जज या डिस्ट्रिक्ट जज रैंक के कुछ पुराने ज्यूडिशियल ऑफिसर्स को भी छोड़ दें, जो फिर हर डिस्ट्रिक्ट में लॉजिकल डिस्क्रिपेंसी लिस्ट के तहत क्लेम्स के निपटारे या फिर से देखने में मदद कर सकें। हर ऑफिसर को ECI और राज्य सरकार के अधिकारी ड्यूटी में मदद करने के लिए तैनात करेंगे।"
कोर्ट ने माना कि इस निर्देश से नॉर्मल कोर्ट केस की सुनवाई पर असर पड़ सकता है क्योंकि जजों का समय SIR एक्सरसाइज़ में लगेगा।
इसलिए, उसने निर्देश दिया कि कलकत्ता हाई कोर्ट के चीफ जस्टिस, जजों की एक कमिटी, रजिस्ट्रार जनरल और प्रिंसिपल डिस्ट्रिक्ट जज अंतरिम राहत के केस को एक हफ़्ते या 10 दिनों के लिए किसी दूसरी कोर्ट में शिफ्ट करने का फैसला कर सकते हैं।
कोर्ट ने राज्य से पूछा, "प्लीज़ हाईकोर्ट के साथ कोऑपरेट करें। प्लीज़ उनके काम करने के लिए माहौल बनाएं। सोचिए अगर SIR प्रोसेस पूरा नहीं हुआ तो क्या होगा। फिर क्या होगा?"
9 फरवरी को, कोर्ट ने पश्चिम बंगाल राज्य को यह पक्का करने का निर्देश दिया था कि ECI को दिए गए ऑफिसर ड्यूटी के लिए रिपोर्ट करें।
हालांकि, ECI ने आज आरोप लगाया कि उसे अच्छी तरह से क्वालिफाइड ऑफिसर नहीं दिए जा रहे हैं।
इस पर, CJI कांत ने कहा,
"आप [राज्य] काबिल ग्रुप A ऑफिसर नहीं दे रहे हैं। नाकाबिल ऑफिसर लोगों की किस्मत का फैसला कैसे कर सकते हैं?"
जस्टिस बागची ने आगे कहा,
"दोनों तरफ से हिचकिचाहट है। हमारा प्रस्ताव है कि ज्यूडिशियल ऑफिसर मदद कर सकते हैं और इस प्रोसेस को लॉजिकल नतीजे तक ले जा सकते हैं।"
बाद में दिए गए ऑर्डर में, कोर्ट ने दर्ज किया कि राज्य ग्रुप A ऑफिसर देने के लिए मजबूर है जो SDO, SDM का काम करते हैं, लेकिन ERO और AERO का काम करने के लिए सरकार द्वारा दिए गए अधिकारियों के रैंक को लेकर विवाद है।
कोर्ट ने कहा, "इस कोर्ट के लिए यह तय करना लगभग नामुमकिन है कि ECI द्वारा अब तैनात किए गए अधिकारियों का स्टेटस और रैंक राज्य द्वारा दिया गया है।"
पिछले साल, ECI ने बिहार में असेंबली इलेक्शन से पहले एक SIR किया था। एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (ADR) और नेशनल फेडरेशन फॉर इंडियन विमेन (NFIW) द्वारा फाइल की गई पिटीशन समेत कई पिटीशन ने प्रोसेस की लीगैलिटी को चैलेंज किया था। हालांकि, ECI ने SIR के साथ आगे बढ़ना जारी रखा क्योंकि टॉप कोर्ट ने उस पर कोई स्टे नहीं लगाया था।
इसके बाद, ECI ने SIR को दूसरे राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों, जिनमें पश्चिम बंगाल, केरल और तमिलनाडु शामिल हैं, तक बढ़ा दिया। इसके बाद इसे चुनौती देने वाली कई पिटीशन आईं। कोर्ट ने 29 जनवरी को उन पर अपना फैसला सुरक्षित रख लिया।
इसके बाद पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी ने राज्य में SIR कराने के ECI के फैसले को चुनौती देते हुए कोर्ट का दरवाजा खटखटाया और पिछले साल तैयार किए गए मौजूदा रोल के आधार पर चुनाव कराने का निर्देश मांगा। उन्होंने वोटर्स को हटाने पर रोक लगाने के लिए भी तुरंत निर्देश मांगा - खासकर उन लोगों को जिन्हें वोटर रोल से “लॉजिकल डिस्क्रिपेंसी” कैटेगरी में रखा गया था।
4 फरवरी को, बनर्जी खुद कोर्ट के सामने पेश हुईं और SIR में कई मुद्दों को उठाया। उन्होंने आरोप लगाया कि ECI ने इस साल विधानसभा चुनाव से ठीक पहले राज्य को निशाना बनाया।
बनर्जी ने कहा, "उन्होंने सिर्फ चुनाव से ठीक पहले बंगाल को निशाना बनाया। इतनी जल्दी क्या थी? जिस काम में दो साल लगते हैं, वह तीन महीने में किया जा रहा है, जबकि त्योहार और कटाई का मौसम भी है।"
इसके बाद कोर्ट ने ECI से कहा कि वह नाम में अंतर के आधार पर वोटर्स को नोटिस भेजते समय सावधान रहे। हालांकि, बाद में कोर्ट ने यह भी साफ कर दिया कि वह SIR कराने में कोई रुकावट नहीं आने देगा।
आज की बहस
ECI की तरफ से सीनियर एडवोकेट डीएस नायडू ने कहा कि ECI ने क्वालिफाइड EROs मांगे थे, लेकिन राज्य ने आगे की जानकारी के लिए इंतज़ार करने को कहा।
नायडू ने कहा, "हमने उनसे कहा कि हमें इस तरह के ऑफिसर्स की ज़रूरत है। उन्होंने हमें लिखा कि आप इंतज़ार करें। कृपया उनका लेटर देखें। हम क्वालिफाइड EROs देख रहे हैं।"
कोर्ट ने कहा कि वह राज्य सरकार के जवाब से निराश है।
CJI कांत ने कहा, "अगर राज्य की तरफ से इस लेवल की जानकारी है? 9 फरवरी के ऑर्डर के लिए, आपने 17 फरवरी को जवाब दिया है! आप कह रहे हैं कि राज्य सरकार ऑफिसर्स की जांच कर रही है। जांच कर रहे हैं? आपको लिखना चाहिए था कि 8,500 ऑफिसर्स भेजे गए हैं। हम माइक्रो ऑब्जर्वर पर नहीं हैं। हम यह देखकर निराश हैं। हमें लगा था कि राज्य सहयोग करेंगे। हमें प्राइवेट एक्सप्लेनेशन नहीं चाहिए।"
राज्य सरकार की तरफ से सीनियर एडवोकेट मेनका गुरुस्वामी ने कहा कि राज्य में सिर्फ़ 69 सब-डिवीजनल ऑफिसर हैं। कोर्ट ने कहा कि वह ECI से राज्य के बाहर से ऑफिसर लाने के लिए कह सकता है।
CJI कांत ने कहा, "क्वासी-ज्यूडिशियल काम करने के लिए ऑफिसर की ज़रूरत होती है। इसलिए, थोड़ा-बहुत ज्यूडिशियली ट्रेंड दिमाग की ज़रूरत होती है। आप किसी क्लर्क से यह नहीं कह सकते कि 'चलो अब स्पीकिंग ऑर्डर पास करो'। उन्हें लोगों की किस्मत का फैसला करना है।"
नायडू ने कहा कि ECI राज्य के बाहर से ट्रेंड ऑफिसर ला सकता है।
हालांकि, जस्टिस बागची ने पश्चिम बंगाल के बारे में उनकी जानकारी की कमी की ओर इशारा किया।
जज ने कहा, "आपके ऑफिसर को बंगाली की बहुत कम जानकारी है। यही प्रॉब्लम है।"
मुख्यमंत्री बनर्जी की तरफ से सीनियर एडवोकेट श्याम दीवान ने कहा कि ECI ने कुछ स्पेशल ऑफिसर तैनात किए हैं, जो इलेक्टोरल रजिस्ट्रेशन ऑफिसर के फैसलों को ओवरराइड करते हैं।
दीवान ने कहा, "अब ERO के फाइल क्लियर करने के बाद, ऑब्जर्वर की यह नई तरह इलेक्टोरल रोल ऑफिसर को ओवरराइड करती है। अब माइक्रो ऑब्जर्वर, उन्होंने यहां रियायत दी है और अब एक कानूनी तौर पर अधिकार प्राप्त ऑफिसर के फैसले को ओवरराइड किया जा रहा है। 7 लाख लोगों को इस नई तरह के ऑफिसर ने मार्क किया है।"
हालांकि, CJI ने कहा,
"अगर ERO ने कोई ऑर्डर पास किया है और उन्हें किसी डॉक्यूमेंट या ऐसी ही किसी चीज़ पर कुछ शक है, तो प्रॉब्लम क्या है?"
नायडू ने कहा कि ये ऑफिसर शुरू से ही वहां हैं।
ECI के वकील ने कहा, "हमने कभी नहीं कहा कि ये ऑफिसर ERO को ओवरराइड करते हैं।"
ECI के इस आरोप के बारे में कि SIR हिंसा, धमकी और लगातार राजनीतिक दखलअंदाजी से खराब हुआ है, कोर्ट ने आज WB के डायरेक्टर जनरल ऑफ पुलिस (DGP) को चेतावनी दी।
कोर्ट ने आगे कहा, "बदकिस्मती से इस देश में, ये सभी बयान चुनाव के दौरान दिए जाते हैं। क्या DGP इसका ध्यान रख रहे हैं? नहीं तो कड़ी कार्रवाई होगी।"
जब कोर्ट को बताया गया कि पुलिस शिकायतों पर कोई कार्रवाई नहीं कर रही है, तो कोर्ट ने DGP से मिली सभी शिकायतों और उन पर की गई कार्रवाई की जानकारी देने को कहा।
मामले की अगली सुनवाई मार्च में होगी। ECI के यह कहने के बाद कि वह 28 फरवरी के बाद फाइनल लिस्ट जारी कर सकता है लेकिन SIR प्रोसेस अभी भी जारी रह सकता है, कोर्ट ने यह निर्देश दिया:
"अगर प्रोसेस पूरा हो जाता है, तो 28 फरवरी के बाद लिस्ट जारी की जा सकती है और ऐसी लिस्ट को फाइनल नहीं माना जाएगा और फिर एक सप्लीमेंट्री लिस्ट जारी की जाएगी।"
और अधिक पढ़ने के लिए नीचे दिए गए लिंक पर क्लिक करें