सुप्रीम कोर्ट ने चुनावी बॉन्ड को रद्द करने के फैसले के खिलाफ समीक्षा याचिका खारिज की

15 फरवरी को सुप्रीम कोर्ट की संविधान पीठ ने सर्वसम्मति से चुनावी बॉन्ड योजना को रद्द कर दिया था। अब उक्त निर्णय को बरकरार रखा गया है।
Electoral Bonds, SBI and Supreme Court
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सर्वोच्च न्यायालय ने 15 फरवरी के अपने फैसले को चुनौती देने वाली समीक्षा याचिका को खारिज कर दिया है, जिसके द्वारा चुनावी बांड योजना को रद्द कर दिया गया था [मैथ्यूज जे नेदुम्परा एवं अन्य बनाम एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स एवं अन्य]

भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) डीवाई चंद्रचूड़ और न्यायमूर्ति संजीव खन्ना, बीआर गवई, जेबी पारदीवाला और मनोज मिश्रा की संविधान पीठ ने अधिवक्ता मैथ्यूज जे नेदुम्परा द्वारा दायर समीक्षा याचिका को खारिज कर दिया।

न्यायालय ने कहा, "समीक्षा याचिकाओं को खुली अदालत में सूचीबद्ध करने का आवेदन खारिज किया जाता है। देरी को माफ किया जाता है। समीक्षा याचिकाओं का अवलोकन करने के बाद, रिकॉर्ड में कोई त्रुटि स्पष्ट नहीं है। सुप्रीम कोर्ट नियम 2013 के आदेश XLVII नियम 1 के तहत समीक्षा का कोई मामला नहीं है। इसलिए, समीक्षा याचिकाओं को खारिज किया जाता है।"

15 फरवरी को शीर्ष अदालत ने सर्वसम्मति से चुनावी बॉन्ड योजना को रद्द कर दिया था।

चुनावी बॉन्ड योजना ने दानकर्ताओं को भारतीय स्टेट बैंक (एसबीआई) से वाहक बॉन्ड खरीदने के बाद गुमनाम रूप से किसी राजनीतिक दल को धन भेजने की अनुमति दी। चुनावी बॉन्ड एक वचन पत्र या वाहक बॉन्ड की प्रकृति का एक साधन था जिसे कोई भी व्यक्ति, कंपनी, फर्म या व्यक्तियों का संघ खरीद सकता था, बशर्ते वह व्यक्ति या निकाय भारत का नागरिक हो या भारत में निगमित या स्थापित हो।

ये बॉन्ड, जो कई मूल्यवर्गों में थे, विशेष रूप से मौजूदा योजना में राजनीतिक दलों को धन योगदान देने के उद्देश्य से जारी किए गए थे।

चुनावी बॉन्ड वित्त अधिनियम, 2017 के माध्यम से पेश किए गए थे, जिसने बदले में तीन अन्य क़ानूनों - आरबीआई अधिनियम, आयकर अधिनियम और जनप्रतिनिधित्व अधिनियम - में संशोधन किया ताकि ऐसे बॉन्ड पेश किए जा सकें।

2017 के वित्त अधिनियम ने एक ऐसी प्रणाली शुरू की जिसके तहत चुनावी फंडिंग के उद्देश्य से किसी भी अनुसूचित बैंक द्वारा चुनावी बॉन्ड जारी किए जा सकते थे। वित्त अधिनियम को धन विधेयक के रूप में पारित किया गया था, जिसका अर्थ था कि इसे राज्यसभा की स्वीकृति की आवश्यकता नहीं थी।

वित्त अधिनियम, 2017 के माध्यम से विभिन्न कानूनों में किए गए कम से कम पांच संशोधनों को चुनौती देते हुए शीर्ष अदालत के समक्ष विभिन्न याचिकाएँ दायर की गई थीं, जिनका आधार यह था कि इन संशोधनों ने राजनीतिक दलों को असीमित, अनियंत्रित धन मुहैया कराने के द्वार खोल दिए हैं।

याचिकाओं में यह भी आधार उठाया गया था कि वित्त अधिनियम को धन विधेयक के रूप में पारित नहीं किया जा सकता था।

न्यायालय ने 15 फरवरी को इस योजना के साथ-साथ आयकर अधिनियम और जनप्रतिनिधित्व अधिनियम में किए गए संशोधनों को भी रद्द कर दिया था, जिसके तहत दान को गुमनाम कर दिया गया था।

न्यायालय ने भारतीय स्टेट बैंक (एसबीआई) को 12 अप्रैल, 2019 से चुनावी बॉन्ड के माध्यम से योगदान प्राप्त करने वाले राजनीतिक दलों का विवरण भारतीय चुनाव आयोग (ईसीआई) को प्रस्तुत करने का भी निर्देश दिया।

न्यायालय ने माना कि चुनावी बॉन्ड योजना, अपनी गुमनाम प्रकृति के कारण, सूचना के अधिकार का उल्लंघन करती है और इस प्रकार संविधान के अनुच्छेद 19(1)(ए) के तहत बोलने और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के अधिकार पर प्रहार करती है।

इसके बाद, फैसले के खिलाफ समीक्षा याचिका दायर की गई।

अपनी याचिका में, समीक्षा याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि इस योजना को रद्द करके, शीर्ष न्यायालय ने संसद पर एक अपीलीय प्राधिकरण के रूप में कार्य किया है, क्योंकि उसने विधायी और कार्यकारी नीति के अनन्य क्षेत्राधिकार में आने वाले मामले पर अपने विवेक का प्रयोग किया है।

इसके अलावा यह भी तर्क दिया गया कि इस मुद्दे पर जनता की राय में तीव्र मतभेद हो सकते हैं और नागरिकों का एक बड़ा बहुमत संभवतः इस योजना के समर्थन में हो सकता है।

याचिका में कहा गया था कि "न्यायालय यह नोटिस करने में विफल रहा कि यह मानते हुए भी कि यह मुद्दा न्यायोचित है, याचिकाकर्ताओं ने अपने लिए कोई विशिष्ट कानूनी क्षति का दावा नहीं किया है, उनकी याचिका पर निर्णय नहीं लिया जा सकता था, जैसे कि उनके लिए विशिष्ट और अनन्य अधिकारों के प्रवर्तन के लिए एक निजी मुकदमा हो।"

याचिका में आगे तर्क दिया गया कि हालांकि यह योजना ऐसा उपाय नहीं था, जो राजनीति में काले धन की भूमिका को पूरी तरह से समाप्त कर देता, लेकिन यह गोपनीयता की अनुमति देकर राजनीतिक दलों को योगदान देने की अनुमति देकर पारदर्शिता का कुछ तत्व लाने की उम्मीद करता है।

[आदेश पढ़ें]

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Supreme Court rejects review petition against judgment striking down Electoral Bonds

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