सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को कानूनी प्रक्रियाओं का पालन किए बिना एक व्यक्ति का घर ध्वस्त करने के लिए उत्तर प्रदेश (यूपी) सरकार की आलोचना की।
भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) डीवाई चंद्रचूड़ और न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला और न्यायमूर्ति मनोज मिश्रा की पीठ ने कहा कि तोड़फोड़ 'अत्याचारी' थी और कानून के अधिकार के बिना की गई थी।
पीठ ने कहा, "आप कानून का पालन किए बिना या नोटिस दिए बिना किसी के घर में घुसकर उसे कैसे ध्वस्त कर सकते हैं।"
इसलिए, इसने यूपी सरकार को दंडात्मक मुआवजे के रूप में ₹25 लाख का भुगतान करने का आदेश दिया और राज्य को जिम्मेदार लोगों के खिलाफ आपराधिक कार्यवाही शुरू करने का निर्देश दिया।
अदालत ने स्पष्ट किया कि आदेश को एक महीने के भीतर लागू किया जाना है।
न्यायालय ने कहा, "बिना किसी सूचना या सीमांकन के आधार या ध्वस्तीकरण की सीमा के बारे में कब्जाधारियों को बताए बिना ही ध्वस्तीकरण की कार्रवाई की गई। यह स्पष्ट है कि ध्वस्तीकरण की कार्रवाई मनमानी थी और इसमें कानून का कोई अधिकार नहीं था। याचिकाकर्ता का कहना है कि ध्वस्तीकरण केवल इसलिए किया गया क्योंकि याचिकाकर्ता ने समाचार पत्रों में सड़क निर्माण में अनियमितताओं को चिन्हित किया था। राज्य द्वारा की गई ऐसी कार्रवाई को बर्दाश्त नहीं किया जा सकता और निजी संपत्ति से निपटने के लिए कानून का पालन किया जाना चाहिए।"
याचिकाकर्ता के अनुसार, राजमार्ग पर कथित अतिक्रमण के लिए बिना किसी पूर्व सूचना या स्पष्टीकरण के उनके घर को ध्वस्त कर दिया गया।
विशेष रूप से, याचिकाकर्ता ने दावा किया कि सड़क निर्माण परियोजना में कथित अनियमितताओं के बारे में मीडिया को सूचित करने के बाद विध्वंस एक प्रतिशोधात्मक उपाय था।
न्यायालय ने उत्तर प्रदेश सरकार के स्थगन के अनुरोध को खारिज कर दिया, और जोर देकर कहा कि मामले को तुरंत संबोधित करने की आवश्यकता है क्योंकि सभी कानूनी दस्तावेज पहले ही प्रस्तुत किए जा चुके हैं।
पीठ ने कहा, "हम कार्यवाही स्थगित करने के उत्तर प्रदेश राज्य के अनुरोध को स्वीकार करने के लिए इच्छुक नहीं हैं, क्योंकि दलीलें पूरी हो चुकी हैं और अदालत को कार्रवाई की वैधता तय करने के लिए प्रस्तुत सामग्री का मूल्यांकन करना आवश्यक है।"
न्यायालय के अनुसार, राज्य सरकार राजमार्ग की मूल चौड़ाई, किसी अतिक्रमण की सीमा या ध्वस्तीकरण शुरू करने से पहले भूमि अधिग्रहण किए जाने का सबूत नहीं दिखा सकी।
इसके अलावा, राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी) की जांच रिपोर्ट से पता चला कि ध्वस्तीकरण कथित अतिक्रमण से कहीं अधिक व्यापक था।
न्यायालय ने रेखांकित किया कि सड़क चौड़ीकरण करते समय, राज्य को सड़क की मौजूदा चौड़ाई का पता लगाना चाहिए, यदि कोई अतिक्रमण पाया जाता है तो औपचारिक नोटिस जारी करना चाहिए और निवासियों को आपत्तियां उठाने का अवसर देना चाहिए।
पीठ ने रेखांकित किया कि किसी भी आपत्ति के खिलाफ कोई भी निर्णय निवासियों को खाली करने के लिए पर्याप्त समय दिए जाने के साथ एक तर्कसंगत आदेश के रूप में आना चाहिए।
तदनुसार, न्यायालय ने फैसला सुनाया कि यूपी सरकार की पूरी कार्रवाई मनमानी थी और इसलिए, इसने दंडात्मक मुआवजे का आदेश दिया और मुख्य सचिव को पूरे मामले की जांच करने का निर्देश दिया।
इसमें न केवल याचिकाकर्ता के घर को ध्वस्त करने वाले किसी भी अधिकारी के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई शामिल होगी, बल्कि क्षेत्र में ऐसा ही हश्र करने वाले किसी भी अन्य व्यक्ति के खिलाफ भी कार्रवाई की जाएगी।
न्यायालय ने सभी राज्यों को सड़कों के चौड़ीकरण के दौरान निम्नलिखित का पालन करने का भी आदेश दिया:
सड़कों के चौड़ीकरण के दौरान, राज्यों को यह सुनिश्चित करना होगा:
- सड़क की मौजूदा चौड़ाई;
- यदि अतिक्रमण पाया जाता है, तो अतिक्रमण हटाने के लिए नोटिस जारी किया जाना चाहिए;
- यदि आपत्ति उठाई जाती है, तो प्राकृतिक न्याय सिद्धांतों के अनुपालन में एक आदेश के माध्यम से आपत्ति पर निर्णय दिया जाना चाहिए;
यदि अस्वीकार कर दिया जाता है, तो अतिक्रमणकारी को अतिक्रमण हटाने के लिए उचित समय दिया जाना चाहिए।
न्यायालय ने निर्देश दिया कि रजिस्ट्रार न्यायिक इस निर्णय की एक प्रति सभी राज्यों को वितरित करेगा ताकि सड़क चौड़ीकरण के प्रयोजनों के लिए अपनाई जाने वाली प्रक्रिया का अनुपालन किया जा सके।
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Supreme Court slams UP for illegal demolition of house, orders ₹25 lakh compensation